歐盟委員會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展委員Phil Hogan在3月26日針對取消配額公開表示，與1984年不同，目前歐盟奶制品儲量并不大；奶制品價格行情也并不鼓勵牛奶生產(chǎn)過剩；歐盟奶價與全球定價進一步融合，而奶農(nóng)也不再依賴國家補貼。此外，歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的成功改革增強了乳品業(yè)應(yīng)對市場的能力，并提供了一系列更有針對性的其他工具，向脆弱地區(qū)生產(chǎn)者提供支持，如生產(chǎn)成本較高的山區(qū)，以便保障乳品業(yè)“軟著陸”。
總體來說，全球乳制品需求增長的大背景下，取消配額對歐盟生產(chǎn)將有一定的促進作用。歐盟預(yù)計到2030年，全球60％的人口都達(dá)到中等收入水平，目前全球乳制品需求年增長率為2％左右，這對于歐盟取消牛奶生產(chǎn)配額是積極的。
但在Phil Hogan看來，配額制度的取消并不會立竿見影地促進歐盟產(chǎn)奶量明顯上升。2014年，歐盟產(chǎn)量同比增長5％，隨著產(chǎn)季結(jié)束產(chǎn)量甚至仍在下滑。
據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計，截至2015年2月，歐盟原料奶平均價格為32．26歐元／100千克，較2015年1月有所回暖，但同比下降19％左右。這樣的低價顯然也抑制了奶農(nóng)生產(chǎn)積極性。
荷蘭合作銀行報告顯示，歐盟產(chǎn)奶量可能仍然被其他因素限制。不同的歐盟成員國國情不同，受資本、可用土地資源、環(huán)保政策及行業(yè)競爭多重因素限制，歐盟牛奶產(chǎn)量會有一定增長，但最終也會遇到“瓶頸期”。
同樣，菲仕蘭坎皮納公司全球乳品分析師Marleen de Rond預(yù)計，隨著牛奶生產(chǎn)配額制度取消，歐洲牛奶產(chǎn)奶量將略有回升，約上升2．5％，全年同比上升1．2％。
盡管當(dāng)前歐盟生產(chǎn)的牛奶有90％用于本土消費，約10％用于出口，但配額制度取消將產(chǎn)生一系列“連鎖反應(yīng)”。
首先，荷蘭合作銀行報告顯示，作為產(chǎn)奶大國的新西蘭將受到一定沖擊。隨著全球牛奶生產(chǎn)成本差距的逐漸縮小，新西蘭原本的低成本優(yōu)勢也將隨著可用土地和可支配環(huán)境減少而逐漸削弱；而歐盟擴大的牛奶產(chǎn)量也必須尋求海外市場消化，市場競爭的加劇同樣也會影響到目前全球奶業(yè)市場格局。歐盟委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，即便是在有配額的情況下，過去5年歐盟乳品出口數(shù)量增加了45％，出口金額增加了95％。
其次，全球奶價近期可能持續(xù)低迷。來自澳新銀行的報告同樣顯示，由于歐盟牛奶生產(chǎn)配額取消，一些采購者對歐洲產(chǎn)量采取了觀望態(tài)度。而從期貨市場來看，預(yù)計全球乳品拍賣價格可能會走低。
另外，市場機構(gòu)也一致認(rèn)為，中國市場的競爭是至關(guān)重要的。
以荷蘭為代表的歐盟國家，看到了中國市場中的機遇。荷蘭乳業(yè)協(xié)會主席郝瀚思此前就表示，歐盟放開乳制品配額限制后，荷蘭牛奶的年產(chǎn)量可以迅速增長7％。荷蘭合作銀行與中荷奶業(yè)發(fā)展中心、中國中地乳業(yè)控股有限公司等企業(yè)在近日簽署戰(zhàn)略伙伴協(xié)議，致力于拓展在中國農(nóng)業(yè)尤其是奶業(yè)方面的業(yè)務(wù)及加強研究。
在乳業(yè)專家王丁棉看來，歐盟取消配額對中國市場的直接影響并不會特別顯著。主要原因是當(dāng)前中國主要的進口國仍然是新西蘭及澳大利亞。但隨著全球乳制品競爭的加劇，更多歐洲乳制品涌入中國市場，奶粉價格或?qū)⒆叩汀?/div>
乳業(yè)專家宋亮也有類似觀點。他認(rèn)為，一方面，國內(nèi)以嬰幼兒乳粉為代表的乳制品利益鏈格局受到電商、全球競爭等多方面影響，已開始改變；另一方面，國內(nèi)奶粉產(chǎn)能已大于需求。在此背景下，嬰幼兒乳粉的定價或更加分化，高端乳粉將繼續(xù)大行其道，而中低端奶粉則需通過降低渠道成本、優(yōu)化行銷模式等彌補低價。
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