民以食為天，食以安為先。鑒于食品安全的重要性和特殊性，2009年6月1日起施行的《食品安全法》，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“假一賠二”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地設(shè)置了“假一賠十”的懲罰性賠償制度，一度引發(fā)輿論的關(guān)注和好評(píng)。不過，從后來的實(shí)踐來看，食品尤其是散裝食品價(jià)格普遍不高，“假一賠十”看似嚴(yán)厲，卻并不具有多大的威懾力。

    拿1元錢的包子為例，十倍賠償也不過10元錢，對(duì)于黑心生產(chǎn)者來說，無異于“罰酒三杯”。恰恰是這些便宜的小食品、散裝食品，成了食品安全問題的重災(zāi)區(qū)，而“假一賠十”顯然不能改變違法所得大于違法成本的局面。同時(shí)，與維權(quán)付出的時(shí)間、精力、金錢相比，最終拿到10倍賠償也往往并不劃算，于是許多消費(fèi)者放棄向廠家商家索賠，從而進(jìn)一步助長(zhǎng)了制假售假者的氣焰。

    近年來食品安全問題突出，根源就在于法律懲罰力度不夠，違法成本過低。在社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的背景下，只有進(jìn)一步加大對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者的處罰，真正給法律高壓線通上高壓電，才能樹立廠家商家對(duì)于食品安全的敬畏。

    如今，《食品安全法(修訂草案)》體現(xiàn)的就是嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為的理念。在刑事責(zé)任方面，將非法添加等嚴(yán)重危害食品安全的行為罰款額度由原法中5~10倍罰款提高到15~30倍，并完善了行政處罰與刑事司法銜接機(jī)制，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；在民事責(zé)任方面，設(shè)立最低賠償制度，賠償金額不足1000元的，賠償1000元。

    千元起賠償，不僅讓懲罰性賠償有了底線，更能有力兜底食品安全。“賺個(gè)芝麻，賠個(gè)西瓜”，必將有力督促食品生產(chǎn)者嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)把銷售關(guān)，確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不出廠、不進(jìn)入流通領(lǐng)域，從而避免食品安全問題的產(chǎn)生。同時(shí)，也能更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，補(bǔ)償其在財(cái)產(chǎn)和精神上的損失，調(diào)動(dòng)維權(quán)的積極性?？梢韵胍?，今后會(huì)有越來越多的消費(fèi)者不愿再吃啞巴虧，而是主動(dòng)站出來，形成民間監(jiān)督食品安全的合力。

    值得一提的是，針對(duì)網(wǎng)上銷售食品準(zhǔn)入門檻低、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不固定、缺乏正規(guī)手續(xù)，假冒偽劣和“三無食品”混雜其中，草案還提出“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行法定義務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，并先行賠付”。此舉不僅有效解決了網(wǎng)購(gòu)食品維權(quán)難、索賠難的頑疾，也能倒逼電商規(guī)范管理，凈化行業(yè)秩序。不過，究竟什么情形屬于“未履行法定義務(wù)”，還需進(jìn)一步明確和細(xì)化，真正讓網(wǎng)站先行賠付落地，成為最低賠償制度的有力支撐。