其一,科普知識的缺失,讓消費(fèi)者很受傷。市面上許多食品或保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)常打著所謂的“新概念”、“高科技”,大肆炒作,故意夸大其所謂的保健、治療功能,誤導(dǎo)消費(fèi)者。目前,申請并取得國家保健食品批準(zhǔn)文號的膠原蛋白產(chǎn)品僅有33款,市面上大部分膠原蛋白產(chǎn)品屬于普通食品,而作為普通食品,本就沒有“功效”一說。
其二,社會責(zé)任感的缺失,讓行業(yè)很“受傷”。一些不法分子為牟取暴利,產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽不按批準(zhǔn)內(nèi)容印制,擅自增加保健功能,擴(kuò)大適用人群,變更食用方法和食用量,甚至故意混淆食品與藥品的界限。還有一些企業(yè)以取得新資源食品文號、衛(wèi)生許可證號、地方批準(zhǔn)文號等的產(chǎn)品冒充保健食品生產(chǎn)銷售,聲稱保健功能,甚至夸大聲稱治療功能,誤導(dǎo)消費(fèi)者,嚴(yán)重擾亂保健食品市場秩序,給保健食品行業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。
其三,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的缺失,讓監(jiān)管部門很“受傷”。此次膠原蛋白事件,再次引發(fā)了公眾對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失的質(zhì)疑。其實(shí),不僅是膠原蛋白產(chǎn)品沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),包括此前的純凈水、螺旋藻等事件,也都反映出我國食品(保健食品)標(biāo)準(zhǔn)的制定嚴(yán)重滯后的問題,沒有國標(biāo)、省標(biāo)和行標(biāo)是制約食品(保健食品)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個客觀因素。
其四,法律法規(guī)的缺失,讓執(zhí)法人員很“受傷”。不論是虛假宣傳,還是不同標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),造成的后果就是消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)和身體健康受到損害,但目前由于相關(guān)法律法規(guī)制定嚴(yán)重滯后,對一些食品(保健食品)夸大宣傳、虛假宣傳等違法行為,不論是認(rèn)定還是處罰都使執(zhí)法人員無法可依,難以作為。
此次膠原蛋白風(fēng)波給我們一個很好的啟示,那就是必須加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步加快國家保健食品標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前全國食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革正在各地有序推進(jìn),由食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)、流通實(shí)行全程監(jiān)管,這種全程監(jiān)管機(jī)制將有助于引導(dǎo)食品(保健食品)產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展。近日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了一系列有關(guān)保健食品生產(chǎn)、銷售、宣傳等方面的規(guī)章辦法,也表明了國家進(jìn)一步整頓和規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序的決心。