日前，食藥監(jiān)總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項的公告（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。記者發(fā)現(xiàn)，征求意見稿要求，普通食品不得聲稱有保健功能被放在了加強整頓和規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的首要位置。
征求意見稿還顯示，使用片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態(tài)，需定量食用且有每日食用限量的產(chǎn)品，不納入食品生產(chǎn)許可（QS標(biāo)志）范圍。對聲稱保健功能的上述產(chǎn)品，須獲得保健食品批準(zhǔn)文號方可生產(chǎn)和銷售。自2014年1月1日起，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口未獲保健食品批準(zhǔn)文號的上述產(chǎn)品。
中國保健食品協(xié)會副秘書長賈亞光對記者表示，普通食品不能做成片劑等規(guī)定，早在2007年就已經(jīng)有此規(guī)定，但是由于部分省份進(jìn)行審批時監(jiān)管不嚴(yán)格，仍然有部分普通食品獲批了上述形態(tài)；此外，國外進(jìn)口的食品可以做成的形態(tài)并無具體部門進(jìn)行監(jiān)管，在宣傳時也很難杜絕聲稱保健功能等違規(guī)行為，此規(guī)定的出臺將杜絕這一政策漏洞。
記者發(fā)現(xiàn)，不少宣傳從美國、歐洲進(jìn)口的保健食品，并沒有保健食品批準(zhǔn)文號，但或多或少宣稱某種保健功能。以某知名電商進(jìn)口食品館中一款標(biāo)榜美國原裝進(jìn)口的美國樂力β-胡蘿卜素軟膠囊為例，在產(chǎn)品介紹中，稱其為營養(yǎng)膳食補充劑，又宣稱有保護(hù)視力、心血管等功能，還在產(chǎn)品問答里面聲稱白內(nèi)障初期的患者服用可控制病情。
“營養(yǎng)膳食補充劑從根本上來說還是食品，所以只要是食品就不能做成膠囊等形態(tài)。”賈亞光說。
