公告指出，對華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第152號）、《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第145號）及《質(zhì)檢總局關(guān)于公布〈進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊實(shí)施目錄〉的公告》（質(zhì)檢總局公告2013年第62號）的規(guī)定，辦理注冊；自2014年5月1日起，未經(jīng)注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。

    公告中最受業(yè)界注意的是，“嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須已罐裝在向消費(fèi)者出售的最小零售包裝中”。

    中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮指出，目前國內(nèi)四大洋奶粉品牌多美滋、美贊臣、惠氏和雅培，都是采用進(jìn)口大包粉在國內(nèi)罐裝的方法生產(chǎn)。所謂大包粉指的是大包基粉，由原料粉（全脂或者脫脂奶粉），乳清粉以及其他添加的營養(yǎng)物質(zhì)混合而成。大包基粉進(jìn)口后只需要通過分拆罐裝就可以上市。

    乳業(yè)專家王丁棉此前接受財新記者采訪時曾指出，為了防止大包粉在分裝時出現(xiàn)二次污染，世界各國已經(jīng)普遍禁止這一生產(chǎn)方式，但中國一直沒有對此做出規(guī)定。直接后果是洋奶粉品牌在國內(nèi)的工廠往往只有分拆罐裝生產(chǎn)線。

    宋亮指出，這次不允許大包分裝后，洋奶粉品牌就不得不增加國內(nèi)的干法生產(chǎn)線。這就意味著，未來洋奶粉品牌只能從國外進(jìn)口原粉（全脂或者脫脂奶粉）以及乳清粉等原料，在國內(nèi)通過干法混合生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。

    此外，公告還規(guī)定，自2014年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。產(chǎn)品包裝上無中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。

    宋亮指出，這樣的規(guī)定可以確保國外生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品是直接面向中國市場的，從而打擊洋奶粉代購市場和經(jīng)銷商國內(nèi)貼中文標(biāo)簽的市場。