現(xiàn)將《遼寧省食品安全信息公開重點任務(wù)實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地區(qū)、各部門執(zhí)行過程中的意見和建議，請及時向省食品安全辦公室反饋。

　　遼寧省食品安全委員會辦公室

　　二○一二年十月二十四日

　　按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26號）、國務(wù)院食品安全辦《關(guān)于印發(fā)2012年食品安全政府信息公開重點任務(wù)的通知》（食安辦綜〔2012〕6號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全政府信息公開工作的通知》（食安辦〔2012〕17號），以及《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全省政府信息公開重點工作安排的通知》（遼政辦發(fā)〔2012〕45號）等文件要求，為全面落實全國政府信息公開工作電視電話會議精神，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就推進(jìn)遼寧省食品安全信息公開的重點工作提出如下實施意見：

　　一、食品安全政府信息公開重點任務(wù)

　　省經(jīng)信委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施鹽業(yè)行政管理情況；查處鹽業(yè)領(lǐng)域違法行為情況；鹽業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省經(jīng)信委公開的信息。

　　省公安廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法打擊食品安全領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪活動情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省公安廳公開的信息。

　　省農(nóng)委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測等日常監(jiān)管信息；遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息；遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)委公開的信息。

　　省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：遼寧省初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測信息；遼寧省漁業(yè)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息；遼寧省漁業(yè)產(chǎn)品、無公害水產(chǎn)品初級生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證情況；遼寧省初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省海洋與漁業(yè)廳公開的信息。

　　省服務(wù)業(yè)委負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施定點屠宰許可情況和酒類流通監(jiān)管情況；責(zé)令停止經(jīng)營的屠宰企業(yè)和酒類流通企業(yè)名錄；查處屠宰和酒類流通領(lǐng)域違法行為的情況；畜禽屠宰和酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省服務(wù)業(yè)委公開的信息。

　　省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：遼寧省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)文本、遼寧省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、制（修）訂計劃；食品安全風(fēng)險評估和警示信息；新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種安全性評估審查結(jié)果信息；按傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄；發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法；依據(jù)有關(guān)規(guī)定報告的食物中毒、食源性疾病信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省衛(wèi)生廳公開的信息。

　　省工商局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施食品流通許可情況；責(zé)令停止經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；查處食品流通環(huán)節(jié)違法行為的情況；食品流通環(huán)節(jié)專項整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省工商局公開的信息。

　　省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施食品生產(chǎn)許可情況；依法注銷的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的名錄；查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的情況；食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專項整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省質(zhì)監(jiān)局公開的信息。

　　省畜牧局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施生鮮乳收購許可情況；遼寧省飼料和飼料添加劑企業(yè)名錄；初級畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管情況；動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留及其他違禁藥物監(jiān)測結(jié)果；依法查處含有違禁藥物或獸藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的食用動物產(chǎn)品名單；遼寧省畜產(chǎn)品、無公害畜產(chǎn)品的初級生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證情況；遼寧省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治信息；查處違法行為的情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省畜牧局公開的信息。

　　省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：依法實施餐飲服務(wù)許可情況；責(zé)令停止經(jīng)營的食品及其餐飲服務(wù)單位的名錄；查處餐飲服務(wù)單位違法行為的情況；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項整治情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省食品藥品監(jiān)管局公開的信息。

　　省食品安全辦負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：遼寧省食品安全總體情況；遼寧省食品安全工作重大部署及其進(jìn)展情況；重大食品安全事故及其處理信息；遼寧省食品安全咨詢投訴舉報辦理情況；遼寧省食品安全工作考核評價情況；遼寧省食品安全宣傳培訓(xùn)情況；遼寧省食品安全規(guī)劃、計劃及執(zhí)行情況；遼寧省食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由省食品安全辦公開的信息。

　　遼寧出入境檢驗檢疫局負(fù)責(zé)以下食品安全政府信息公開：進(jìn)口食品風(fēng)險預(yù)警信息；備案的出口商、代理商和注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單；進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽記錄；撤銷注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單；法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公布的其他食品安全信息；省政府和省食品安全委員會確定的應(yīng)當(dāng)由遼寧出入境檢驗檢疫局公開的信息。

　　各成員單位依法主動公開以上食品安全有關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定做好依申請公開工作。同時，對本系統(tǒng)各部門食品安全政府信息公開工作予以指導(dǎo)、督促、檢查。對影響限于特定區(qū)域的，也可按照有關(guān)規(guī)定指定下級有關(guān)單位公開相關(guān)信息。

　　二、食品安全政府信息公開方式

　　各地區(qū)、各部門按職責(zé)分工和有關(guān)程序，可通過以下渠道方式，主動公開食品安全信息：

　?。ㄒ唬┮劳杏行雷龊眯畔l(fā)布。通過廣播、電視、網(wǎng)站、報刊等渠道發(fā)布食品安全信息，并有效利用遼寧省食品安全網(wǎng)、遼寧省食品安全咨詢投訴舉報電話96151及各地區(qū)、各有關(guān)部門官方網(wǎng)站，健全完善并充分發(fā)揮各類食品安全信息公開平臺資源。

　?。ǘ┒ㄆ谡匍_新聞發(fā)布會。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立新聞發(fā)言人制度，做好新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作，定期組織召開新聞發(fā)布會，主動向新聞媒體發(fā)布食品安全工作動態(tài)和相關(guān)食品安全信息。

　?。ㄈ┰O(shè)置食品安全信息查閱場所。條件允許情況下，可在檔案館、公共圖書館設(shè)置食品安全信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，向社區(qū)、村委會發(fā)放便民手冊、傳單，設(shè)立電子顯示屏、公開欄等形式多渠道主動公開政府信息，為公眾獲取食品安全信息提供便利條件。

　　三、食品安全政府信息公開工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，端正態(tài)度，高度重視食品安全政府信息公開工作。政府信息公開是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和服務(wù)政府的內(nèi)容，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。當(dāng)前，社會各界對食品安全高度關(guān)注，對政府有關(guān)食品安全方面的信息需求十分迫切。為此，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視食品安全政府信息公開工作，堅持及時有效、客觀準(zhǔn)確、審慎發(fā)布的原則，把握正確輿論導(dǎo)向的主動權(quán)和話語權(quán)。要將各項食品安全工作內(nèi)容及時準(zhǔn)確地向社會公眾傳遞，使公眾從正面渠道第一時間了解到各級人民政府和相關(guān)監(jiān)管部門保障食品安全的法律法規(guī)、政策舉措和取得成效。要積極回應(yīng)社會各方關(guān)切和訴求，確保公眾能夠快捷、有效地獲取所關(guān)心的食品安全信息。要通過主動公開食品安全信息，提升廣大消費者食品安全信心，同時要客觀分析影響食品安全狀況的深層次原因和階段性特征，努力取得公眾理解。在發(fā)布食品安全重要敏感信息時，要綜合考慮各方因素審慎發(fā)布，注意維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定。

　　（二）依法加大食品安全政府信息公開力度。政府信息公開是行政機關(guān)的法定義務(wù)，凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息都應(yīng)當(dāng)公開。食品安全法及其實施條例明確了各有關(guān)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)公布食品安全信息的范圍和工作要求，規(guī)定食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可與產(chǎn)業(yè)認(rèn)證、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險評估警示、查處曝光和事故處理等信息，原則上能公開的都應(yīng)公開，各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行。

　?。ㄈ┣袑嵰?guī)范信息公開程序和內(nèi)容。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要對本部門、本系統(tǒng)食品安全政府信息公開工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，健全和完善信息公開工作機制，規(guī)范信息公開程序，對公開目錄、公開內(nèi)容和公開范圍做出明確具體的規(guī)定，切實增強信息公開的可行性和有效性，保障社會公眾方便、及時地獲取食品安全政府信息。

　?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行重大信息統(tǒng)一發(fā)布制度。依據(jù)食品安全法及其實施條例等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，事關(guān)重大的食品安全事故及其處理信息、遼寧省食品安全總體狀況等重要信息，在省食品安全辦公室統(tǒng)一組織下有序發(fā)布。各地區(qū)、各有關(guān)部門獲知的重大食品安全信息，由省食品安全辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門依法有序公開。

　?。ㄎ澹┣袑嵦岣呤称钒踩畔⒐_工作水平。食品安全政府信息公開要加強部門間、層級間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)與配合。發(fā)布的信息涉及兩個以上監(jiān)管部門的，要與相關(guān)部門密切溝通。發(fā)布重要信息涉及其他省市的，發(fā)布前應(yīng)當(dāng)提前通報相關(guān)地區(qū)，做好溝通協(xié)商。食品安全政府信息應(yīng)當(dāng)確?？茖W(xué)、準(zhǔn)確、可靠，制作信息和公開信息的部門必須嚴(yán)格審核，確保發(fā)布的信息經(jīng)得起公眾和媒體的質(zhì)詢，經(jīng)得起歷史的檢驗。同時，要建立健全信息發(fā)布保密審查機制，擬公開的食品安全政府信息，要符合國家有關(guān)保密法律法規(guī)的要求。食品安全信息主動公開任務(wù)重、申請公開量大的地區(qū)和部門，要進(jìn)一步加強工作力量，確保食品安全信息公開工作扎實有效推進(jìn)。要加強對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，提高認(rèn)識，增強工作能力。各地區(qū)、各部門要把食品安全信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，根據(jù)工作需要，開展好相關(guān)培訓(xùn)工作。

　　（六）拓寬公開渠道，完善社會公眾參與機制。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、電視廣播、報刊雜志、新聞發(fā)布會等信息公開平臺作用，不斷拓寬公開渠道，保障公民、法人和其他組織及時獲知食品安全政府信息。食品安全信息涉及面廣，社會關(guān)注度高，公開前，要對公開后的社會反映進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動引導(dǎo)，對易于引發(fā)炒作的情形，要及時發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。在食品安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制修訂過程中，要廣泛聽取并合理采納行業(yè)、企業(yè)、消費者、專家和社會各界的意見和建議。對社會公眾關(guān)注的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、案件查處等熱點問題，要有互動渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，認(rèn)真做好解疑釋惑工作，著力提高食品安全風(fēng)險交流工作的針對性和有效性。

　?。ㄆ撸┙⑹称钒踩畔⒐_考核評價制度。各地區(qū)、各部門要建立食品安全信息公開考核評價制度，嚴(yán)格規(guī)范轄區(qū)各地、各部門公開食品安全信息的時限、質(zhì)量，不定期對食品安全信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通報結(jié)果。各地區(qū)食品安全信息公開情況將納入每年食品安全工作的考核內(nèi)容。