日前,大連市政府網(wǎng)站發(fā)布《2017年大連市食品安全重點(diǎn)工作安排》(以下簡稱《工作安排》),提出貫徹實(shí)施食品企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn),開展食品企業(yè)誠信管理體系評(píng)價(jià)。建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。
實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度
根據(jù)《工作安排》,大連市將加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染治理工作,著力凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,督促規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體落實(shí)生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、漁藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度,禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn),分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。推行病蟲害、動(dòng)物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),扶持培育經(jīng)營性服務(wù)組織。深入推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,集中治理農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留超標(biāo)突出問題。
推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系
《工作安排》提出,要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管。在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,在大型食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極推動(dòng)建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,鼓勵(lì)獲得認(rèn)證,推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。開展放心菜、放心肉超市創(chuàng)建活動(dòng),督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)小攤販、小餐飲實(shí)行集中規(guī)范管理。按上級(jí)要求,加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展農(nóng)村食品安全治理,重點(diǎn)排查治理農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)突出食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,將“農(nóng)家樂”等業(yè)態(tài)納入監(jiān)管范圍。重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)供餐的行為,及時(shí)查處違法經(jīng)營。加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)清真食品監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營行為。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)注。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊,加強(qiáng)對(duì)已注冊企業(yè)事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化國境口岸食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飲料安全監(jiān)管,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)
根據(jù)《工作安排》,大連市將進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全監(jiān)督抽檢工作。建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流和應(yīng)急工作體系。推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大打擊食品安全違法犯罪力度,重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法行為,所有食品安全違法行為均應(yīng)追究到人,控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步防范和控制各類食品、食用農(nóng)產(chǎn)品走私入境。完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報(bào)機(jī)制,解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗(yàn)認(rèn)定經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)結(jié)論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。向社會(huì)公開重大違法犯罪案件被處罰人信息,保障公眾知情權(quán)。加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打擊力度。
建立健全食品安全信用檔案
《工作安排》還提出,加快推進(jìn)大連市本級(jí)食品安全追溯管理平臺(tái)建設(shè)、完善大連市肉類蔬菜流通追溯平臺(tái)系統(tǒng),擴(kuò)大涉農(nóng)地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化工作試點(diǎn)范圍。完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品追溯體系,加強(qiáng)肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系和能力建設(shè),暢通投訴舉報(bào)渠道,落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。貫徹實(shí)施食品企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn),開展食品企業(yè)誠信管理體系評(píng)價(jià)。建立健全食品安全信用檔案并依法及時(shí)向社會(huì)公布,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者的聯(lián)合懲戒。注重發(fā)揮食品安全專業(yè)委員會(huì)專家在咨政建言等方面的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)完善行規(guī)行約,加強(qiáng)行業(yè)自律。