九三學(xué)社廣東省委的集體提案認(rèn)為:廣東省食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的許多監(jiān)管措施都是全國(guó)領(lǐng)先的。但監(jiān)管體制有待完善。

　　1.食品安全監(jiān)管銜接不暢，存在監(jiān)管盲區(qū)。當(dāng)前劃分食品監(jiān)管職責(zé)的思路是把食品從田間到餐桌按照各環(huán)節(jié)分段監(jiān)管。這種以靜態(tài)的眼光割裂食品鏈，法律沒(méi)有涉及到的地方形成了監(jiān)管盲區(qū)，便導(dǎo)致各監(jiān)管部門(mén)之間的監(jiān)管工作難以形成“從農(nóng)田到餐桌”整條食物鏈的無(wú)縫對(duì)接。

　　2.監(jiān)管主體職責(zé)不對(duì)等，監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)監(jiān)管，容易形成“監(jiān)管失靈”。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)“事后監(jiān)管”是造成公眾對(duì)食品安全嚴(yán)重不信任局面的重要原因。政府主管部門(mén)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管的實(shí)際執(zhí)行效果并不理想。常態(tài)化監(jiān)管難度很大，而運(yùn)動(dòng)式專(zhuān)項(xiàng)治理走進(jìn)了“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的誤區(qū)。監(jiān)管主體職責(zé)不對(duì)等，容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代管、以罰代刑的現(xiàn)象。

　　3.社會(huì)共治格局未成熟，行業(yè)信用、誠(chéng)信體系不完善等問(wèn)題突出；食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系仍需完善；內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在差距。

　　規(guī)范：

　　杜絕“兒童專(zhuān)用”噱頭

　　九三學(xué)社社員、佛山市藥品檢驗(yàn)所高級(jí)工程師高衛(wèi)東認(rèn)為，目前，一些食品生產(chǎn)廠家為吸引眼球，打出“兒童食品”或標(biāo)注“兒童”字樣，并大肆宣傳，高價(jià)出售。但中消協(xié)指出，目前我國(guó)尚無(wú)有關(guān)“兒童食品”的概念和相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)。一些“高糖、高熱量、高鈉”的休閑類(lèi)食品，并不適合作為孩子的零食長(zhǎng)期大量食用。

　　高衛(wèi)東認(rèn)為，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)要針對(duì)兒童食品制定和實(shí)施嚴(yán)格的法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)更多適合兒童食用的安全、營(yíng)養(yǎng)均衡的食品。當(dāng)務(wù)之急是，針對(duì)3周歲以上的低齡兒童經(jīng)常食用的食品，制定更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，要求生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)“普通版”的同時(shí)推出“綠色兒童版”，以供兒童和家長(zhǎng)選擇。國(guó)家還應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定，要求在真正適合兒童消費(fèi)的休閑食品或飲料上進(jìn)行醒目的標(biāo)識(shí)。

　　建議：成立“四位一體”食安監(jiān)管系統(tǒng)

　　九三學(xué)社廣東省委建議，建立由一個(gè)“政府、市場(chǎng)、第三方、社會(huì)”四個(gè)要素組成“四位一體”的系統(tǒng)，共同參與監(jiān)管，合力打造食品質(zhì)量大數(shù)據(jù)中心和管理、服務(wù)體系為食品安全監(jiān)管提供支持服務(wù)。更好地發(fā)揮“食品安全委員會(huì)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用。改“被動(dòng)監(jiān)管”“分段監(jiān)管”為“主動(dòng)監(jiān)管”“全方位立體監(jiān)管”。深化食品領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高食品安全質(zhì)量，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新思路，建立更加完善的食品全程追溯體系。