生活中,不少市民喜歡在朋友圈中購物,像秘制牛肉干、辣椒醬等。但是,如果生產(chǎn)者沒有進(jìn)行登記,生產(chǎn)和售賣這些食品或?qū)⑦`法。昨日,市四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上傳出消息,《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例(草案)》(下稱草案)提交大會(huì)審議。該草案共6章63條,除總則、附則、法律責(zé)任外,主要對(duì)食品小作坊、食品攤販、監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。
食品小作坊
草案規(guī)定,食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,達(dá)不到國家規(guī)定的食品生產(chǎn)許可要求,從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營者。
食品小作坊實(shí)行登記管理
草案規(guī)定,食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。
此外,建立食品追溯制度。要求食品小作坊要嚴(yán)格把原料進(jìn)貨、生產(chǎn)過程和食品出坊等關(guān)口,并做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄、銷售記錄,以及生產(chǎn)首批食品檢驗(yàn)。
要標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣
草案規(guī)定,禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、速凍食品、果凍、飲料等食品;食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);酒類(不含糧食釀造酒);國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
草案規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,應(yīng)當(dāng)在盛放食品容器的貼標(biāo)或者掛牌上,簡易包裝上清晰、醒目標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣。
食品攤販
食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪,在集中交易市場內(nèi)或者在劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)和確定的經(jīng)營時(shí)段內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
實(shí)行備案管理
草案規(guī)定,食品攤販從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實(shí)提供經(jīng)營者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。
經(jīng)營區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃
草案規(guī)定,區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃集中交易市場、食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域。同時(shí),幼兒園、中小學(xué)校周邊五十米內(nèi)不得設(shè)置食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時(shí)段,確定時(shí)應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見。劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
草案規(guī)定,禁止食品攤販經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。
監(jiān)管
將建立食品安全
信用檔案
草案規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報(bào)其他有關(guān)部門,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
處罰
嚴(yán)重違法處
貨值10至20倍罰款
草案規(guī)定,食品小作坊、食品攤販嚴(yán)重違法,尚不構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
相關(guān)
城市管線條例29日表決
重慶商報(bào)訊 昨日,市四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行,《重慶市城市管線條例(草案)》提交大會(huì)三審。7月29日,大會(huì)將對(duì)該草案進(jìn)行表決。
在管線安全方面,增加了管線單位編制管線安全保障應(yīng)急處置預(yù)案的規(guī)定。同時(shí)規(guī)定,管線行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)管線權(quán)屬、管理或者使用單位的日常管理和維護(hù)情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
評(píng)標(biāo)專家違法將受處罰
重慶商報(bào)訊 昨日,市四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議舉行,《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例(草案)》提交大會(huì)三審。7月29日,大會(huì)將對(duì)該草案進(jìn)行表決。
草案規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家,由市發(fā)展改革部門調(diào)整出綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?。情形如,年滿七十周歲;因身體健康狀況不能勝任評(píng)標(biāo)工作;因工作、學(xué)習(xí)等原因長時(shí)間不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng);評(píng)標(biāo)專家自愿申請(qǐng)退出。
評(píng)標(biāo)專家如泄露評(píng)標(biāo)工作情況或者投標(biāo)人的商業(yè)秘密,拒不接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查等,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上三萬元以下罰款。