《條例》細(xì)化了政府服務(wù)的具體措施,明確了政府表彰“三小”經(jīng)營(yíng)者先進(jìn)典型的法定義務(wù),在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍;對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其食品安全委員會(huì)、食品藥品監(jiān)督管理部門以及各相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限作了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),注重發(fā)揮社會(huì)力量,建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度,納入行業(yè)組織、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體、村(居)民委員會(huì)、食品安全協(xié)管員、信息員等社會(huì)力量,充分發(fā)揮其在監(jiān)督、宣傳等方面的作用;明確規(guī)定了區(qū)域規(guī)劃、食品目錄、日常監(jiān)督檢查、重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)、信用檔案管理、“黑名單”制度、監(jiān)管信息公示、安全事故處置等措施。同時(shí)還規(guī)定了食品小作坊、小餐飲和小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品安全責(zé)任、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、人員健康管理、票據(jù)憑證保存等一系列經(jīng)營(yíng)要求,形成源頭防控以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條可追溯的全方位監(jiān)管體制;明確規(guī)定了食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)負(fù)面清單,界定其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,其中,小作坊不得生產(chǎn)加工乳制品、速凍食品、酒類(白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐頭、飲料、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、果凍、食品添加劑等產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他產(chǎn)品。小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。小攤點(diǎn)不得銷售散裝白酒、食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品等法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)食品;突出對(duì)兒童、青少年等特殊群體生命健康權(quán)益的特別保護(hù)。《條例》規(guī)定,“學(xué)校、幼兒園門口100米范圍內(nèi)禁止小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”,劃出了食品小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)“禁區(qū)”。“禁區(qū)”范圍不僅涵蓋中小學(xué)校、幼兒園,還擴(kuò)大到所有學(xué)校(包括大學(xué)),把保障學(xué)生飲食安全作為重中之重,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
《條例》的貫徹實(shí)施,讓監(jiān)管工作有法可依,讓從業(yè)人員安心創(chuàng)業(yè),讓人民群眾得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)各方的共治、共享、共贏。我市將結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全城市創(chuàng)建和食品藥品安全隱患大排查、大整治、清底數(shù)、除死角行動(dòng),進(jìn)一步摸清工作底數(shù),消除監(jiān)管死角死面,對(duì)不符合《條例》要求的違法行為實(shí)施有效打擊,確保老百姓舌尖上的安全。