26日下午,張江一家名叫“張姐烤肉拌飯”餐飲店外賣疑似出現(xiàn)食物中毒事件,造成近20名顧客送醫(yī)治療。據(jù)了解,就診人員主要為周邊高校學(xué)生,通過網(wǎng)絡(luò)叫外賣食用后引發(fā)身體不適,其中復(fù)旦大學(xué)張江校區(qū)5人、中醫(yī)藥大學(xué)6人、中國美院4人、其他社會人員5人。目前,該店已關(guān)門停業(yè)并采樣送檢。
類似的店家今后要“收骨頭”了。27日,備受關(guān)注的《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》 全文發(fā)布。該《辦法》由上海市食品藥品監(jiān)督管理局、上海市通信管理局聯(lián)合制定,自2016年9月1日起實施。
據(jù)此,上海各級食品藥品監(jiān)管部門將對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、第三方平臺實施食品安全信用管理,建立食品安全信用檔案,記錄對日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談及整改等情況,并根據(jù)信用記錄,調(diào)整監(jiān)督檢查頻次。同時,第三方平臺存在違法行為并造成嚴重后果,依法應(yīng)吊銷許可證的,上海市食品藥品監(jiān)督管理局將函告上海市通信管理局,由上海市通信管理局依法吊銷許可證;行為涉嫌犯罪的,按照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)。
網(wǎng)上外賣應(yīng)證照相符
對于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者,《辦法》要求應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的實際經(jīng)營地址、經(jīng)營項目等應(yīng)當(dāng)與其取得的食品經(jīng)營許可一致。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置完整、真實、清晰地公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證件的相關(guān)信息。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品安全地方標準即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定的條件和要求制作食品。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的,應(yīng)當(dāng)加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理,送餐過程應(yīng)符合食品安全要求。
外賣餐器應(yīng)防灰防水
《辦法》對有一定食品安全風(fēng)險的送餐環(huán)節(jié)也提出要求。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自行送餐的,應(yīng)該遵守相關(guān)要求;委托網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、第三方物流送餐的,應(yīng)當(dāng)對其是否具備規(guī)定的條件進行核實。
應(yīng)當(dāng)執(zhí)行送餐人員健康管理制度,《辦法》 規(guī)定用于盛放食品的容器應(yīng)當(dāng)符合食品安全標準。送餐時應(yīng)當(dāng)采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施,確保送餐過程中食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應(yīng)當(dāng)定期清潔、消毒。
有冷藏等特殊溫度要求的食品(如冷菜、生食、冷加工糕點、預(yù)拌色拉),其配送條件應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度要求,不得將食品與有毒、有害物品一同配送。
《辦法》鼓勵在食品容器或者外包裝上標示食品制作烹飪時間和安全食用時限,并提醒消費者收到后盡快食用。
第三方平臺應(yīng)實名登記
對于第三方平臺,《辦法》要求應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進行實名登記,記錄其社會信用代碼、食品經(jīng)營許可證件編號、許可證有效期、核準名稱、地址、經(jīng)營項目、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。第三方平臺還要通過與平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者簽訂入網(wǎng)協(xié)議等方式,明確雙方應(yīng)當(dāng)遵守的食品安全管理責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第三方平臺檢查發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并向所在地市場監(jiān)督管理局報告;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者存在無許可證經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
此外,還鼓勵在平臺上公示食品藥品監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者實施的食品安全量化分級等信息;鼓勵建立平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用評價體系,并在網(wǎng)上公示信用評價情況;鼓勵通過對平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的上傳信息、消費者點評等數(shù)據(jù)分析,獲得食品安全違法行為的線索,并報告食品藥品監(jiān)督管理部門;鼓勵建立消費預(yù)賠金制度和鼓勵投保食品安全責(zé)任險。