《遼寧省消費者權(quán)益保護條例》6月1日起實施，遼寧省消協(xié)全面解讀條例

    省消協(xié)：經(jīng)營者將禁用“擁有最終解釋權(quán)”

    餐飲業(yè)經(jīng)營者不得設(shè)定最低消費，不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用；汽車銷售經(jīng)營者不得強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，不得限制、指定保險公司和強制購買保險險種……

    6月1日，《遼寧省消費者權(quán)益保護條例》（簡稱《條例》）將正式實施。5月17日，遼寧省消協(xié)組織召開《遼寧省消費者權(quán)益保護條例》座談會，對《條例》中消費者關(guān)心的熱點問題進行了權(quán)威解讀。

    關(guān)鍵詞

    餐飲業(yè)

    條例：第三十條餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當免費提供符合質(zhì)量標準和衛(wèi)生條件的餐具，在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價格，不得設(shè)定最低消費，不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。餐飲業(yè)經(jīng)營者承辦婚宴等活動時，不得限定消費者接受指定的婚慶公司或者其他服務(wù)公司的服務(wù)。

    解讀：餐飲業(yè)經(jīng)營者必須明示食品價格和服務(wù)收費，禁止經(jīng)營者“設(shè)置最低消費標準、拒絕消費者自帶酒水、收取茶位費、收取餐位費、收取消毒餐具費”。今后，餐飲業(yè)經(jīng)營者必須免費為消費者提供符合衛(wèi)生標準的餐具、水杯、白開水（或普通茶水）。經(jīng)營者若想經(jīng)營收費的濕巾、面巾紙、茶水等，只有在消費者特別要求時，經(jīng)營者才可以向消費者提供。在消費者沒有提出特別需要時，經(jīng)營者事先把收費的餐具、濕巾、面巾紙、茶品等擺放在餐桌上，消費者可視為是經(jīng)營者提供的免費基本服務(wù)。

    消費者在酒店、飯店舉辦婚宴慶典活動，經(jīng)營者不得指定婚慶禮儀公司。收取場地費用，必須按照成本支出合理收取。

    關(guān)鍵詞

    汽車銷售經(jīng)營者

    條例：第二十八條汽車銷售經(jīng)營者不得強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，不得限制、指定保險公司和強制購買保險險種。

    汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當與消費者明確約定維修項目、材質(zhì)規(guī)格、收費標準、質(zhì)量保證期等事項，不得擅自變更約定，不得使用不符合國家質(zhì)量標準的配件產(chǎn)品。擅自增加維修項目或者提高收費標準的，增加的費用由經(jīng)營者承擔。

    解讀：消費者在4S店是否購買保險，購買哪些保險，完全由消費者決定。汽車維修經(jīng)營者，擅自增加維修項目，維修費用將由經(jīng)營者承擔。

    關(guān)鍵詞

    美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者

    條例：第三十一條美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者向消費者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當與約定的數(shù)量、質(zhì)量、價款、費用、履行期限、售后服務(wù)等內(nèi)容相一致，并告知消費者安全注意事項和風險警示信息。因經(jīng)營者的責任達不到服務(wù)效果的，應(yīng)當按照消費者的要求免費重做或者退還已收取的費用。

    解讀：美容美發(fā)經(jīng)營者在為消費者提供服務(wù)前，應(yīng)告知消費者使用化妝品或微創(chuàng)手術(shù)可能帶來的風險。因經(jīng)營者的責任問題給消費者造成損失或傷害，經(jīng)營者要承擔民事責任，這項規(guī)定對侵權(quán)責任法的相關(guān)條款進行了細化補充。

    關(guān)鍵詞

    教育培訓機構(gòu)

    條例：第二十九條教育培訓服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當如實告知受教育者培養(yǎng)目標、教育項目、課程設(shè)置、師資狀況、辦學與教學地址、學習時限、收費項目和標準等情況。有下列行為之一的，經(jīng)營者依法承擔賠償責任：

    （一）以虛假招生簡章或者廣告欺騙受教育者；

    （二）擅自提高收費標準或者增加收費項目；

    （三）擅自降低教學標準，使用不合格的教學人員從事教學活動，或者不提供相應(yīng)的教學設(shè)備和設(shè)施；

    （四）以不正當理由使受教育者提前終止或者延遲學業(yè)；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵害受教育者合法權(quán)益的行為。

    解讀：將非義務(wù)教育納入消費者權(quán)益保護范疇，明確教育培訓服務(wù)機構(gòu)的若干種行為要承擔民事賠償責任。

    關(guān)鍵詞

    網(wǎng)購商品退貨

    條例：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、上門推銷等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。

    經(jīng)營者應(yīng)當于三日內(nèi)對消費者的退貨要求予以確認并辦理退貨手續(xù)，但法律、法規(guī)規(guī)定以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

    對不適用無理由退貨的商品，經(jīng)營者應(yīng)當事先通過顯著方式告知消費者，并設(shè)置提示程序，供消費者在購買結(jié)算前確認。

    經(jīng)營者應(yīng)當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款，消費者應(yīng)當同時返還該次消費獲得的獎品、贈品或者等值價款。退回商品的運費由消費者承擔；經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定履行。

    解讀：在網(wǎng)購商品七天無理由退貨中，進一步明確經(jīng)營者辦理退貨期限（3天）。

    關(guān)鍵詞

    經(jīng)營者的承諾

    條例：第十條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，與消費者的約定或者向消費者作出的承諾履行義務(wù)。

    經(jīng)營者與消費者的約定或者向消費者作出的承諾，內(nèi)容嚴于法律、法規(guī)規(guī)定且對消費者有利的，按照約定或者承諾履行。

    解讀：經(jīng)營者夸海口、許承諾，需要承擔法律責任。例如，經(jīng)營者宣稱商場商品“假一賠十”，如果消費者買到假貨，經(jīng)營者就要承擔十倍賠償?shù)姆韶熑巍?/p>

    關(guān)鍵詞

    格式條款

    條例：第二十四條經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：

    （一）免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供商品或者服務(wù)應(yīng)當承擔的修理、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用、賠償損失等責任；

       

（二）排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利；

    （三）排除或者限制消費者依法投訴、舉報、提起訴訟的權(quán)利；

    （四）強制或者變相強制消費者購買和使用其提供的或者其指定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)，對不接受其不合理條件的消費者拒絕提供相應(yīng)商品或者服務(wù)，或者提高收費標準；

    （五）強化自身變更或者解除合同的權(quán)利，限制消費者依法變更或者解除合同權(quán)利；

    （六）單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；

    （七）其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

    解讀：今后，經(jīng)營者提供格式合同，不允許出現(xiàn)“經(jīng)營者有最終解釋權(quán)”字樣。

    關(guān)鍵詞

    預(yù)收款方式提供商品

    或者服務(wù)

    條例：第二十六條經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當與消費者明確約定經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務(wù)、民事責任等內(nèi)容。未按照約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并承擔預(yù)付款利息等合理費用。對退款無約定的，按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。

    解讀：經(jīng)營者從事預(yù)收款服務(wù)，必須與消費者詳細約定，否則將承擔不利后果。例如，經(jīng)營者洗車服務(wù)每次收費30元，消費者預(yù)交款200元約定可洗10次。如果經(jīng)營者不與消費者約定雙方違約責任，消費者洗車5次后決定不再洗車，經(jīng)營者就必須按每次20元收取洗車費。

    關(guān)鍵詞

    強制或者變相強制消費

    條例：第十六條經(jīng)營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)，不得違背消費者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件；提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當事先征得消費者同意。

    解讀：強制或者變相強制消費者購買商品或接受服務(wù)被禁止。例如，消費者購買熱水器，廠家指派安裝人員安裝時，消費者被要求只能使用廠家提供的價格很高的配件，否則不給安裝調(diào)試。強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)的，處以違法所得五倍罰款。

    關(guān)鍵詞

    明碼標價

    條例：第十四條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當按照規(guī)定明碼標價，做到價簽價目齊全，標價內(nèi)容真實明確。價格變動時，應(yīng)當及時調(diào)整標價。

    經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標明的費用。

    解讀：經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)，必須標明所有費用明細。例如，目前平板電視機銷售只標明電視機價格，掛架收費不告知。電視機安裝時，消費者支付的掛架費用，完全由安裝工人決定，今后這種銷售行為將被禁止。

    關(guān)鍵詞

    洗染業(yè)經(jīng)營者

    條例：第二十七條洗染業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當與消費者共同確認洗染前的衣物狀況，并在服務(wù)單據(jù)中注明。造成衣物變形、損壞、串色、染色、遺失的，應(yīng)當退還收取的費用，并依法承擔賠償責任。

    解讀：強化洗染業(yè)經(jīng)營者與消費者就洗染衣物的事前確認義務(wù)。如果經(jīng)營者不履行事前確認義務(wù)，洗染衣物出現(xiàn)問題，經(jīng)營者將承擔不利后果。