近日，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)上掛出《廣州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會(huì)公眾征求意見。《意見》將31類食品劃入“負(fù)面清單”，通過限制食品小作坊生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)的食品以最大限度降低食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

　　食品小作坊登記管理將有法可依

　　廣州市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》及《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）等法律法規(guī)起草《意見》，該文件共分5個(gè)部分和1份附件。第一部分“規(guī)范登記監(jiān)管工作”要求各區(qū)政府組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，根據(jù)上級有關(guān)文件要求開展食品小作坊、食品攤販登記管理工作，并將食品小作坊、食品攤販監(jiān)管工作將納入地方政府食品安全年度考核內(nèi)容。第二部分確定了食品小作坊禁止生產(chǎn)品種目錄，第三、第四部分對如何劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和食品攤販區(qū)域配套管理提出了指導(dǎo)原則和基本要求。第五部分要求各區(qū)政府要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，引導(dǎo)食品小作坊生產(chǎn)者和食品攤販經(jīng)營者按照《條例》規(guī)定申領(lǐng)食品小作坊登記證、食品攤販登記卡。

　　廣州市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，食品小作坊和小攤販對滿足群眾食品消費(fèi)需求、方便群眾生活、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。但是，大多數(shù)食品小作坊、小攤販存在“散、小、亂、差”的情況，生產(chǎn)經(jīng)營條件簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，質(zhì)量意識不高，質(zhì)量控制能力較差，無原料購進(jìn)與成品生產(chǎn)檢驗(yàn)?zāi)芰?。因此，《意見》對劃定食品攤販?jīng)營區(qū)域和配套管理提出了指導(dǎo)原則和基本要求，明確了《禁止目錄》，可有效降低廣州市發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

　　燒鵝、叉燒、豆腐干等常見食品未進(jìn)名單

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，受國家產(chǎn)業(yè)政策的約束和《條例》第十四條的禁止規(guī)定，以及食品小作坊生產(chǎn)條件和食品安全控制能力所限，本次出臺的《禁止目錄》將對生產(chǎn)場所、設(shè)備及檢驗(yàn)要求較高的31大類食品劃入“負(fù)面清單”。例如，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油、乳制品、飲料、罐頭、糕點(diǎn)、特殊膳食食品、聲稱具有保健功能的食品等均不允許小作坊生產(chǎn)。通過限制食品小作坊生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)的食品來最大限度降低食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

　　雖然白酒屬于高風(fēng)險(xiǎn)食品，但廣州市增城區(qū)、從化區(qū)等地仍存在一定規(guī)模和知名度的傳統(tǒng)白酒小作坊和土榨花生油小作坊，因此在《目錄》中允許小作坊生產(chǎn)非酒精勾兌的白酒和符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用植物油。熏燒烤肉制品（燒鵝、燒鴨、燒雞、燒乳鴿、燒肉、叉燒、燒骨）以及非發(fā)酵性豆制品（豆腐、豆腐泡、熏干、豆腐干、豆腐皮）因加工工藝原因，食品安全風(fēng)險(xiǎn)相對較低，同時(shí)也是市民餐桌上常見的食品，為方便市民生活，因此不將上述兩類食品列入“負(fù)面清單”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今后市食藥監(jiān)局將會(huì)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果適時(shí)對《禁止目錄》進(jìn)行調(diào)整，歡迎廣大市民和社會(huì)各界人士提出意見或建議，相關(guān)意見、建議可于2016年5月16日前通過電子郵件發(fā)送至gzssab@163.com，或郵寄至廣州市荔灣區(qū)彭城東路16號廣州市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。