國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的宰客劣根看來(lái)遠(yuǎn)不是臨時(shí)祭起的雷霆手段就可以壓制的,管理部門必須對(duì)整治市場(chǎng)的老的套路進(jìn)行檢點(diǎn)和升級(jí)。
比如“天價(jià)”載客事件,就一再上演。青島“天價(jià)蝦”事件本來(lái)已經(jīng)受到嚴(yán)懲,但不妨礙哈爾濱續(xù)演“天價(jià)魚(yú)”新版本;哈爾濱“天價(jià)魚(yú)”主角北岸魚(yú)村被罰款50萬(wàn)元和吊銷執(zhí)照,按說(shuō)不可謂不重,但沒(méi)幾天,不甘寂寞的上海也接踵而起,翻新出“天價(jià)茶”丑劇,喝一口茶48元。
真是版本一個(gè)比一個(gè)升級(jí),丑惡一個(gè)比一個(gè)刺眼。“天價(jià)蝦”和“天價(jià)魚(yú)”全國(guó)已經(jīng)鬧得沸反盈天了,難道“天價(jià)茶”的老板沒(méi)聽(tīng)說(shuō)?這當(dāng)然不可能。唯一的可能是,前犯受到的嚴(yán)厲懲罰,對(duì)后犯者而言,似乎根本沒(méi)有任何警戒效果。
為什么前車之覆轍,總是難以成為后車之鏡鑒?為什么作奸犯科者無(wú)所忌憚互相效尤?表面上的原因大家可能都看到了,許多地方市場(chǎng)監(jiān)管部門地方保護(hù)意識(shí)當(dāng)頭,以鄰為壑,竭澤而漁,不把宰外地客當(dāng)回事,懶于監(jiān)管,鬧出大事后企圖掩蓋,直到紙包不住火了,全社會(huì)人心公憤,輿論燒到屁股了,瞞不下去了,這才被動(dòng)地、不情愿地介入和查案。這個(gè)套路也是一再上演。
但還有一個(gè)原因人們似乎沒(méi)有注意到。筆者通過(guò)比較發(fā)現(xiàn),政府管理部門看似出重拳了,但就是整治不當(dāng),顧左右而言他,只管錘子砸下去,只求砸的聲音大、不求砸的地方是否準(zhǔn),不求抹藥的地方是否是病灶,從而回避和混淆了是非曲直,失去了對(duì)潛在效尤者的一次現(xiàn)身說(shuō)法的機(jī)會(huì)。于是爛的地方依然繼續(xù)爛,潛在效尤者如雨后驚蟄,雷聲一過(guò)就探出頭來(lái)。
比如,春節(jié)期間發(fā)生在哈爾濱的“天價(jià)魚(yú)”事件,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門最終處罰商家的理由是證照年檢過(guò)期和超范圍經(jīng)營(yíng),為此罰款50萬(wàn)元,并吊銷執(zhí)照;但是,顧客反映的被欺詐、被高額收費(fèi)以及爭(zhēng)議后被商家毆打的情節(jié),全都沒(méi)有得到對(duì)應(yīng)處理。這等于沒(méi)有直接處罰宰客行為。
沒(méi)有直接和明確處罰宰客行為,潛在的效尤者只看到證照逾期和超范圍經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn),而看不到宰客的行為必然受到懲罰,當(dāng)然就翻出花樣故技重演。
具體到此次上海的“天價(jià)茶”丑劇,根據(jù)媒體的報(bào)道,同樣少不了“大事化小、小事化了”的套路。
據(jù)新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)上引用的上海電視臺(tái)報(bào)道,“天價(jià)茶”時(shí)間發(fā)生后,警方倒是沒(méi)有推諉,而且速度之快、效率之高也很令人稱奇,19點(diǎn)40分報(bào)案,“晚上8點(diǎn)左右”就“經(jīng)工作”追回了全部錢款,交給了這兩名學(xué)生,但要求“到此為止”。
筆者對(duì)上海警方的效率十分稱贊,但對(duì)其做法感覺(jué)十分不妥:情節(jié)這么嚴(yán)重的宰客事件,退錢就能了事了?對(duì)茶館而言公平嗎?合理嗎?茶館是宰客了,但也不能因?yàn)樵卓途腿棵赓M(fèi)呀?退款等于掩蓋了商家嚴(yán)重宰客的行為。這會(huì)讓人擔(dān)憂重蹈哈爾濱“天價(jià)魚(yú)”事件處理的老套路:又是被罰款、又是吊銷執(zhí)照,但唯獨(dú)沒(méi)有向顧客退返欺詐的款項(xiàng)部分。果真要是這樣的話,上海之后,還會(huì)有天價(jià)第四、第五、第N版本。
當(dāng)然,還是希望上海的“工作”還沒(méi)有工作到底。應(yīng)該接著進(jìn)行的“工作”,其實(shí)還很多:比如1000元茶費(fèi)中,有多少是合理的,有多少是宰人的,兩個(gè)部分應(yīng)該清晰地區(qū)分開(kāi)來(lái);商家的哪些經(jīng)營(yíng)行為是合法的,哪些是非法的;也要區(qū)分清楚;此外,如果是公然觸犯法律的,起碼要受到行政罰款。罰款也要與退款區(qū)分開(kāi)來(lái),不能以退款代替罰款,等等,諸如此類。
總之,包括警方在內(nèi),上海的市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)行的“工作”還很多。期待他們拿出有信服力、對(duì)其他商家有警戒效果的案件分析報(bào)告和處罰理由來(lái)。