《條例（草案）》規(guī)定，食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，從業(yè)人員少，從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。小餐飲是指50平方米以下面積的固定門(mén)店，條件簡(jiǎn)單、從業(yè)人員少，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。小攤點(diǎn)是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定區(qū)域從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

      《條例（草案）》明確規(guī)定了小作坊、小餐飲和小攤點(diǎn)的負(fù)面清單。其中，小作坊不得生產(chǎn)加工乳制品、速凍食品、酒類（白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等）、罐頭、飲料、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、果凍、食品添加劑等產(chǎn)品，以及法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他產(chǎn)品。

       小餐飲不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

       小攤點(diǎn)不得銷售食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品等法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)食品。

       如果小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)違反了上述規(guī)定，將由縣（市、區(qū)）人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品添加劑、原輔材料，并處二千元以上六千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷登記證、注銷備案卡，并沒(méi)收用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備等物品。

       被吊銷登記卡或者注銷備案卡的小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)，自處罰決定作出之日起三年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      《條例（草案）》還制定了黑名單制度，規(guī)定如果小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超限量使用食品添加劑，或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、摻假摻雜偽劣食品，且拒不改正造成食品安全事故的，將被列入黑名單，且依法予以公布。列入黑名單的小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)，將不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人對(duì)被列入黑名單有異議的，有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

        此外，中小學(xué)校、幼兒園門(mén)口兩側(cè)一百米范圍內(nèi)不得劃定為小攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。