王某購買了某茶業(yè)公司的普洱茶一盒,其外包裝上標注的產(chǎn)品名稱為“普洱茶(半生熟)”。王某認為國家標準GB/T22111-2008中沒有規(guī)定“半生熟”這種標注,認為茶業(yè)公司銷售的是不符合食品安全標準的食品,起訴到法院要求茶業(yè)公司退還貨款并予以10倍賠償。茶業(yè)公司認為,王某購買的茶葉符合國家食品安全標準,王某提出的GB/T22111-2008是推薦性標準,并非強制性的預包裝標準。“半生熟”只是對茶葉發(fā)酵程度的說明。法官經(jīng)調查了解到,國家沒有對“半生熟”這種標注進行規(guī)定,但涉案產(chǎn)品已經(jīng)標注了反映其真實屬性的專用名稱“普洱茶”,對“半生熟”的不規(guī)范標注應進行整改,并不涉及食品安全問題。故法院對王某退貨請求予以支持,不予支持其10倍賠償請求。
以案釋法
懲罰性賠償是指法庭作出的賠償數(shù)額超出實際損害數(shù)額的賠償,是加重賠償?shù)囊环N原則,也是嚴厲性程度最高的一種民事責任形式。我國食品安全法中規(guī)定的10倍賠償和消費者權益保護法中規(guī)定的3倍賠償,都是懲罰性賠償原則在法律中的具體運用,其主要作用是威懾和教育生產(chǎn)者和經(jīng)營者,使其不敢也不愿意生產(chǎn)和銷售不合格食品。消費者就食品外包裝標注不規(guī)范要求適用懲罰性賠償向法院起訴時,可將標注不規(guī)范的嚴重程度作如下區(qū)分:
一、標注不規(guī)范足以引起食品安全隱患的,能夠證明該標注不規(guī)范影響了食品安全的,消費者可要求10倍賠償。比如,在食品外包裝上標注錯誤或虛假生產(chǎn)日期、保質期的,由于該標注屬于與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽,該標注不規(guī)范足以影響食品安全,法院可以認定商家是生產(chǎn)或銷售了不符合食品安全標準的食品,消費者可以要求生產(chǎn)者或經(jīng)營者向其支付該食品價款10倍的賠償金,并且該賠償不以實際造成損害為前提。
二、雖符合食品安全標準但由于標注不規(guī)范構成了欺詐的,消費者可要求3倍賠償。比如,在食品外包裝上標注了錯誤或虛假的食品名稱、食品等級或食品重量,足以使消費者產(chǎn)生錯誤的認識而發(fā)生購買行為的,也就是說該標注不規(guī)范足以對消費者產(chǎn)生誤導的,消費者可以要求生產(chǎn)者或經(jīng)營者向其支付該食品價款3倍的賠償金。
三、標注雖然不規(guī)范但不涉及食品安全,也沒有構成欺詐的,消費者可以要求退貨。比如,食品外包裝上遺漏生產(chǎn)者聯(lián)系方式,但這種標注不規(guī)范并不涉及食品本身的安全問題,也沒有因標注錯誤而誤導消費者,僅僅是說明食品的包裝標簽存在不規(guī)范的情形,應責令生產(chǎn)者或銷售者進行整改,重新標注標簽后再行銷售,因此,在這種情況下消費者只能要求退貨。