利益的驅(qū)使下，違法添加“偉哥”主要成分西地那非等化學(xué)物質(zhì)成為多數(shù)保健酒企業(yè)的“潛規(guī)則”

　　8月9日清晨，北京市朝陽區(qū)某酒水專營店的貨架前，一位工作人員像往常一樣將貨架上的售出酒水一一補齊。

　　“目前還未接到任何保健酒的下架通知。店里也沒有椰島鹿龜酒的銷售。”該工作人員對法治周末記者說。

　　這位工作人員口中的“椰島鹿龜酒”，在國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱食藥總局)的一紙通告中榜上有名。

　　椰島鹿龜酒是海南椰島(集團)股份有限公司(以下簡稱海南椰島)旗下的一款保健酒。

　　7月31日，食藥總局公布了部分企業(yè)在保健酒生產(chǎn)過程中違法添加化學(xué)物質(zhì)行為的通告。椰島鹿龜酒處在“正在調(diào)查的涉嫌違法添加企業(yè)”之列。

　　對此，海南椰島在8月2日發(fā)布澄清公告表示，食藥總局檢測樣品是否為正品有待徹查。

　　此外，海南椰島方面表示，將按照食藥總局通告要求將市場上的涉嫌不超過200件產(chǎn)品全部下架、封存，并委托國家權(quán)威檢測機構(gòu)重新檢驗。

　　然而，海南椰島的積極澄清行動，并未能阻止整個保健酒行業(yè)的陰霾籠罩。

　　51家酒企、69種產(chǎn)品卷入

　　被涉及其中的企業(yè)并非海南椰島一家。

　　食藥總局通告顯示，初步查明，共有51家企業(yè)在69種保健酒、配制酒中違法添加了西地那非等化學(xué)物質(zhì)，并在產(chǎn)品名稱、標(biāo)識、標(biāo)簽上明示或暗示壯陽、性保健等功能。

　　這其中，15家企業(yè)的27種產(chǎn)品已查明涉嫌違法添加西地那非；與此同時，正在調(diào)查的涉嫌違法添加西地那非的產(chǎn)品還有27種，涉及標(biāo)稱企業(yè)25家。

　　公開資料顯示，西地那非是用于治療男性勃起功能障礙以及肺高壓、高山癥等病癥的藥物。

　　“西地那非是‘偉哥’的主要成分。”北京鼎臣醫(yī)藥咨詢負責(zé)人史立臣對法治周末記者說。

　　“對于普通消費者，在短期內(nèi)飲用了含有西地那非的產(chǎn)品后不會有什么異樣。但長期食用后，會損傷肝臟、腎等器官。”史立臣解釋。

　　“過量地食用西地那非，會加重高血壓，發(fā)生低血壓。嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)頭暈眼花、昏厥甚至猝死。”在山東省某醫(yī)院工作的任軒對法治周末記者說。

　　事實上，西地那也并非是唯一被企業(yè)添加到保健酒中的化學(xué)藥物。

　　食藥總局通知也顯示，已查明違法添加他達拉非、硫代艾地那非、伐地那非、紅地那非等化學(xué)物質(zhì)的有5家企業(yè)7種產(chǎn)品；正在調(diào)查的涉嫌違法添加以上化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品8種，涉及標(biāo)稱企業(yè)7家。

　　“這些化學(xué)物質(zhì)均與西地那非有類似的藥用功效。”任軒透露。

　　目前，食藥總局已經(jīng)要求涉事企業(yè)立即停止生產(chǎn)、就地封存違法產(chǎn)品，召回全部在售產(chǎn)品。

　　然而，存在安全問題的保健酒產(chǎn)品都銷往何地，有多少已經(jīng)被消費者購買甚至食用尚無統(tǒng)計結(jié)果，各地食藥監(jiān)管部門正在檢查中。

　　8月6日，法治周末記者嘗試與涉事其中的多家保健酒企業(yè)聯(lián)系，但均因通話接通沒人接聽或電話忙音等狀況最終未果。

　　食藥總局表示，此次被食藥總局查明的企業(yè)中，已有19家企業(yè)被移送公安機關(guān)進行刑事犯罪偵查。

　　“保健酒企業(yè)正在自掘墳?zāi)?，一步步把自己推向背離消費者的深淵。”對于酒企在保健酒違法添加化學(xué)物質(zhì)的行為，一位業(yè)內(nèi)人士如此表述。

　　添加西地那非成普遍現(xiàn)象

　　事實上，業(yè)內(nèi)人士告訴法治周末記者，向保健酒中添加西地那非等具有治療陰莖勃起功能障礙的化學(xué)物質(zhì)已成為保健酒行業(yè)的普遍現(xiàn)象。

　　8月10日，法治周末記者以酒廠采購員的身份在阿里巴巴采購網(wǎng)聯(lián)系到了幾家銷售西地那非的化工廠家。

　　“現(xiàn)在和我們聯(lián)系采購的基本上都是你們酒廠的。”河南一家化工企業(yè)的劉經(jīng)理對法治周末記者說。

　　這家化工企業(yè)在網(wǎng)站上的宣傳資料顯示，其西地那非的產(chǎn)品純度在99.8%以上。

　　“如果你要的少，價格可能貴一些，78元100克。如果要的多，可以給你再便宜些。”劉經(jīng)理說。

　　“我們酒廠也是今年下半年涉足保健酒這塊，對于西地那非的用量有沒有可以提供的參考？”法治周末記者問。

　　“一般情況下，一公斤酒水中西地那非的用量在25毫克至100毫克之間。具體還是根據(jù)酒廠希望達到的效果來自己決定。”劉經(jīng)理說。

　　法治周末記者根據(jù)劉經(jīng)理提供的西地那非用量參考，以每公斤100毫克的最大用量計算發(fā)現(xiàn)，如果保健酒企業(yè)生產(chǎn)20瓶保健酒(以500ml每瓶計算)，那么需要用1克的西地那非，成本花費僅為0.78元。

　　“你也可以先從我這買點拿去試驗。成功后，我們可以再談采購量的問題。”劉經(jīng)理最后說。

　　與此同時，法治周末記者也注意到，在阿里巴巴的采購平臺上，很多售賣西地那非的廠家，直接在宣傳圖上標(biāo)注“用于保健酒添加劑”等字樣。

　　“看似保健酒企業(yè)在生產(chǎn)中增加了成本，但因此而獲得的利潤卻比添加西地那非的錢多很多。”史立臣判斷。

　　80%保健酒沒有“藍帽子”

　　違法添加化學(xué)物質(zhì)只是保健酒亂象的冰山一角。

　　“保健食品必須有保健食品標(biāo)識。但是，保健酒企業(yè)真正拿到保健食品標(biāo)識的卻不到20%，也就是說，80%以上企業(yè)的保健酒產(chǎn)品未通過審批認證。”白酒專家方剛對法治周末記者說。

　　史立臣告訴法治周末記者，正規(guī)的保健食品會在產(chǎn)品的外包裝盒上標(biāo)出天藍色的，類似“藍帽子”的保健食品專用標(biāo)志。

　　“藍帽子的下方會標(biāo)注出該保健食品的批準(zhǔn)文號，或者是‘國食健字【年號】××××號’，或者是‘衛(wèi)食健字【年號】××××號’。其中‘國’、‘衛(wèi)’表示由國家食品藥品監(jiān)督管理部門或由衛(wèi)生部批準(zhǔn)。”史立臣解釋。

　　8月7日，法治周末記者在食藥總局的公開數(shù)據(jù)庫中查詢發(fā)現(xiàn)，在食藥總局注冊審批的保健酒企業(yè)僅有49家有保健食品標(biāo)識認證。

　　“這一環(huán)節(jié)的缺失，也間接造成了保健酒行業(yè)的魚龍混雜，問題百出。”方剛坦言。

　　“目前保健酒的生產(chǎn)基本上是參考白酒的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。但是，保健酒畢竟不同于普通白酒，目前行業(yè)缺少針對保健酒生產(chǎn)的專一標(biāo)準(zhǔn)。”方剛說。

　　與此相伴的是保健酒在銷售宣傳上的問題。

　　史立臣告訴法治周末記者，國家衛(wèi)生部發(fā)布的保健食品管理辦法明確要求保健食品“標(biāo)簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用”。

　　然而，多位接受法治周末記者采訪的業(yè)內(nèi)人士卻透露，多數(shù)的保健酒企業(yè)事實上并未按此要求進行。

　　8月7日，法治周末記者在淘寶網(wǎng)嵌入“保健酒”進行產(chǎn)品搜索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在售的保健酒產(chǎn)品普遍存在宣傳療效作用的現(xiàn)象。

　　一家名叫“寶禾源藥酒”的網(wǎng)店在售的一款名叫庫奇的保健酒，在銷售宣傳中明目張膽地宣稱有“壯男補腎”“補腎固精腎虛延時”的功效。

　　類似“寶禾源藥酒”這樣網(wǎng)店的行為，淘寶上有幾十家。

　　“保健酒產(chǎn)品主要是針對一些男性消費者群體。一些企業(yè)擴大宣傳、違規(guī)宣傳的目的就是抓住這些人的心理訴求，使其消費。”史立臣說。

　　利益溫床滋養(yǎng)“潛規(guī)則”

　　保健酒，在我國已有4000多年的歷史。

　　最早的史料記載可以追溯到漢代成書的《神農(nóng)本草經(jīng)》。歷史至今，保健酒一度被認為是滋補養(yǎng)生健體的佳品。

　　“近年來，伴隨著人們對健康意識的提高，保健酒也迎勢而漲。”方剛說。

　　公開資料顯示，截至2013年，我國保健酒銷售總額首次突破200億元大關(guān)，并以每年平均30%的速度在增長。

　　中國醫(yī)藥保健營銷專家委員會的數(shù)據(jù)顯示，目前全國有3000多家做保健酒的企業(yè)，保健酒已成為國內(nèi)酒業(yè)的第四大市場。

　　“事實上，保健酒的市場份額尚不及白酒(年銷售量5000億元)的3%，但市場潛力卻是巨大。”方剛向法治周末記者介紹。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，按照國際市場保健酒、養(yǎng)生酒、營養(yǎng)酒占酒類消費總量12%的比例來算，僅以白酒作為參考系，擺在我國保健酒企業(yè)眼前就有470億元的大蛋糕。

　　“但是，在這樣的一個市場中，整個保健酒當(dāng)下卻處于一種良莠不齊，惡性競爭的態(tài)勢中。”食品營銷專家朱丹蓬告訴法治周末記者，“目前也就勁酒幾家企業(yè)做得比較好一些，大多數(shù)保健酒品牌還是處于底端、底層次的市場狀態(tài)。這也造成保健酒的售價相對白酒比較低，利潤空間比較小。”

　　在朱丹蓬看來，處于低端的保健酒企業(yè)為了獲取更多的市場份額，為了達到短期內(nèi)更好的產(chǎn)品功效，非法添加一些有壯陽功效的化學(xué)成分也自然會成為一種行業(yè)“潛規(guī)則”。

　　“出現(xiàn)這么大的食品安全問題主要還是有利益驅(qū)使在里面。”史立臣認為。

　　“保健酒區(qū)別于用于治療的藥酒。飲用它在短期內(nèi)是不可能很快就見到功效的。”史立臣補充說，“一些企業(yè)為了達到短期見效吸引消費者的目的，往往會采取一些見不得光的方式，比如添加西地那非。”

　　亟待加強法律監(jiān)管

　　事實上，業(yè)內(nèi)人士表示，國家并不缺少對保健食品的法律、法規(guī)、規(guī)章等生產(chǎn)、宣傳上的要求與規(guī)定。

　　北京市盈科(濟南)律師事務(wù)所律師錢銘坤告訴法治周末記者，對于企業(yè)違法添加化學(xué)物質(zhì)，食品安全法其實早有明令禁止的規(guī)定。

　　“禁止生產(chǎn)經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。”食品安全法第28條顯示。

　　“而按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，企業(yè)違法添加對身體產(chǎn)生危害性的化學(xué)物質(zhì)也已經(jīng)涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。”錢銘坤說。

　　“主要的問題就在于缺少真正的監(jiān)管。”朱丹蓬說，“政府缺少監(jiān)管，行業(yè)缺失規(guī)范，企業(yè)不自律，消費者更多時候也是缺少監(jiān)督能力。”

　　但對于這樣的處罰，史立臣也有自己的一番看法。

　　“刑事上的處罰雖然對監(jiān)管能夠起到一定的作用，但我覺得治本的方法還在于加大企業(yè)違法成本的懲罰力度。”史立臣說，“比如一家保健酒企業(yè)違法添加西地那非獲利1000萬元，但最后的罰款才200萬元。這種不痛不癢的懲罰對違規(guī)企業(yè)沒有太大的感覺，反而會讓其更加變本加厲的違法生產(chǎn)。”

　　8月3日，食藥總局再次針對保健酒違規(guī)添加化學(xué)物質(zhì)事件發(fā)文。

　　文件再次要求各省(區(qū))、直轄市嚴(yán)厲查處保健酒、配制酒違法添加行為，加強酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。同時，食藥總局限定了全面檢查的最后報告時間。

　　“食藥總局的動作可以看出政府已決心整治保健酒行業(yè)的各種亂象問題。這有利于凈化保健酒市場的秩序，引導(dǎo)其向好的方向發(fā)展。”朱丹蓬最后說。

　　“當(dāng)然，也要提醒我們的消費者，保健酒并不是每個消費者都適合飲用。因此，消費者在選擇時，最好有相關(guān)的醫(yī)師指導(dǎo)。”史立臣提醒道。