近日，中儲(chǔ)糧湖南分公司被舉報(bào)其直屬庫(kù)用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜油“頂包”臨時(shí)儲(chǔ)備油的消息，再次引發(fā)了公眾對(duì)食用油安全的關(guān)注。“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查了解到，由于目前我國(guó)菜油和原料價(jià)格遠(yuǎn)高于進(jìn)口價(jià)格，加上供應(yīng)不足等原因，油脂企業(yè)大量使用轉(zhuǎn)基因菜油已是較為普遍的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士指出，轉(zhuǎn)基因菜油屬于我國(guó)允許進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因商品范疇。但從維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的角度出發(fā)，應(yīng)加大檢測(cè)力度，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　涉事企業(yè)已入黑名單

 

　　近日，有消息稱中儲(chǔ)糧湖南分公司遭舉報(bào)。稱其由于違規(guī)兌付導(dǎo)致臨時(shí)收儲(chǔ)資金被截留，以及其委托企業(yè)用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜油“頂包”臨儲(chǔ)油摻入倉(cāng)庫(kù)，事件因涉及轉(zhuǎn)基因，再次引發(fā)輿論關(guān)注。

 

　　中儲(chǔ)糧湖南分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪時(shí)介紹，資金遭截留一事，是委托企業(yè)的蓄意詐騙行為，已于當(dāng)年8月向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，涉案資金已全部追回，企業(yè)負(fù)責(zé)人也已被公安機(jī)關(guān)控制。

 

　　對(duì)于委托企業(yè)用進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油“頂包”臨時(shí)儲(chǔ)備油一事，實(shí)際上早在2013年中儲(chǔ)糧總公司已向社會(huì)進(jìn)行過(guò)公布。中儲(chǔ)糧湖南分公司回應(yīng)稱，涉事企業(yè)不僅被處以罰款，還被列入黑名單不得再參加以后的臨時(shí)收儲(chǔ)。同時(shí)，中儲(chǔ)糧湖南分公司一位領(lǐng)導(dǎo)受到記過(guò)處分，涉事直屬庫(kù)的正副主任也分別受到撤職和降級(jí)處分。

 

　　記者了解到，從去年開始，中儲(chǔ)糧湖南分公司加大了對(duì)委托企業(yè)的監(jiān)管力度，每個(gè)企業(yè)都派駐了5人小組從收購(gòu)、儲(chǔ)備、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一些委托企業(yè)也向記者證實(shí)，派駐的監(jiān)管小組“對(duì)企業(yè)查得很嚴(yán)”。

 

　　國(guó)產(chǎn)菜油“價(jià)高量少”

 

　　對(duì)油菜籽臨時(shí)收儲(chǔ)來(lái)說(shuō)，“頂包”現(xiàn)象中轉(zhuǎn)基因問(wèn)題的背后，其實(shí)是通過(guò)巨額差價(jià)騙取國(guó)家資金。

 

　　一位長(zhǎng)期從事油脂貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)食用油相當(dāng)一部分依賴進(jìn)口，包括來(lái)自美國(guó)、巴西的豆油、加拿大等地的菜油。批發(fā)市場(chǎng)銷售的散裝油幾乎都是轉(zhuǎn)基因油，甚至一些標(biāo)明“非轉(zhuǎn)基因”的桶裝油很多也是進(jìn)口轉(zhuǎn)基因成品油灌裝后直接貼牌出售。

 

　　而之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，主要原因在于我國(guó)植物油消費(fèi)缺口過(guò)大，而國(guó)外原料和成品油在價(jià)格和質(zhì)量上都有明顯優(yōu)勢(shì)。對(duì)于國(guó)內(nèi)油菜籽，一些企業(yè)直言“收不起”、“一收就虧”。

 

　　據(jù)權(quán)威人士透露，2013年，全國(guó)共消費(fèi)各類植物油超過(guò)2700萬(wàn)噸，其中有922萬(wàn)噸依靠進(jìn)口。而根據(jù)湖南省相關(guān)部門測(cè)算，如果計(jì)算用工成本，在湖南人工種植一畝油菜的平均純收入為負(fù)60元，嚴(yán)重制約了油菜種植面積，僅湖南省的油菜籽缺口就至少在40%以上。

 

　　“進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜油到罐價(jià)才每噸6300元左右，而國(guó)內(nèi)價(jià)格卻在10000至11000元之間，差價(jià)高達(dá)四五千元。從這個(gè)角度說(shuō)，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是最佳選擇。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，按照國(guó)家油菜籽臨儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，大概是“三斤籽出一斤油”，但實(shí)際上國(guó)內(nèi)很多地方的油菜籽出油率都達(dá)不到。

 

　　“在洞庭湖幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，正常年份油菜籽的出油率最高也才30%左右，最低的不到25%。如果天氣不好，比例會(huì)更低。”湖南益陽(yáng)市某油脂廠家負(fù)責(zé)人介紹，由于品種、種植水平等因素，即使同處長(zhǎng)江中下游的安徽、江蘇、湖南、江西等地，出油率差異都比較明顯。相反，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因油菜籽不僅普遍能夠達(dá)標(biāo)，甚至連毛油都能超過(guò)國(guó)內(nèi)成品油三四級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　知情權(quán)亟需保障

 

　　實(shí)際上，轉(zhuǎn)基因菜油是我國(guó)允許進(jìn)口和銷售的轉(zhuǎn)基因商品之一，實(shí)際上大量轉(zhuǎn)基因油進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)已是較為普遍的現(xiàn)象。記者了解到，目前市面上大部分轉(zhuǎn)基因菜油及其原料都是經(jīng)正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

 

　　記者從湖南省農(nóng)委轉(zhuǎn)基因辦公室了解到，企業(yè)進(jìn)口和銷售轉(zhuǎn)基因原料和菜油只要符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理辦法》就屬正當(dāng)商業(yè)行為。一位熟悉相關(guān)法規(guī)的人士表示：“轉(zhuǎn)基因油進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，前提是要尊重消費(fèi)者的知情權(quán)。”

 

　　“我們每年都會(huì)不定期對(duì)市售的食用油進(jìn)行抽檢。但除此之外，目前對(duì)于應(yīng)標(biāo)明而未標(biāo)明轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，并無(wú)更多其它主動(dòng)的辦法進(jìn)行約束。”受訪業(yè)內(nèi)人士表示，目前國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因檢測(cè)也并不普及，各省具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多在兩三家左右，按純度層級(jí)來(lái)算，檢測(cè)一次收費(fèi)在數(shù)千元不等，對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō)難以承受。業(yè)內(nèi)人士建議，國(guó)家應(yīng)開展快速檢測(cè)的相關(guān)研究并進(jìn)行推廣普及。

 

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，保障消費(fèi)者知情權(quán)的當(dāng)務(wù)之急是制定調(diào)和油的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能防止生產(chǎn)商偷梁換柱。一位專家介紹：“目前市售調(diào)和油都未標(biāo)明各種油品的用量比例，比如一瓶號(hào)稱花生調(diào)和油的商品，可能它的花生油含量只有10%，剩下90%都是其它油品。”這位專家表示，“應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，明確主打油品不得低于一定比例，并詳細(xì)標(biāo)注其他油品的具體比例。同時(shí)，加大對(duì)作假企業(yè)的懲處力度。”