一、最嚴(yán)監(jiān)管制度
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制
新修訂的食品安全法明確,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。法律特別強(qiáng)調(diào):嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。
強(qiáng)化對(duì)小作坊、食品攤販監(jiān)管
修改后的食品安全法是今年10月1日實(shí)施,在明年10月1日之前,各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都要制定對(duì)小加工作坊和小攤販具體的管理辦法。
網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍
新修訂的食品安全法將網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍,并明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。
禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉
新修訂的食品安全法規(guī)定:國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用,鼓勵(lì)使用高效、低毒,低殘留農(nóng)藥。增加了:禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。
二、最嚴(yán)格的處罰
新修訂的食品安全法體現(xiàn)嚴(yán)懲重處原則,強(qiáng)化了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任。
構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任
執(zhí)法部門(mén)判斷違法行為是不是構(gòu)成刑事犯罪,如果構(gòu)成犯罪,就直接由公安部門(mén)進(jìn)行偵查,追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話,才由行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行行政處罰。
新修訂的食品安全法還提出,對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作。
增加行政拘留的處罰,提高行政處罰罰款額度
針對(duì)有些違法者“怕關(guān)不怕罰”的情況,新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營(yíng)病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴(yán)重違法行為,增加了行政拘留的處罰。
新的食品安全法還大幅度提高了行政罰款的額度,對(duì)重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰規(guī)定。
追究民事法律責(zé)任
新修訂的食品安全法對(duì)非法提供場(chǎng)所的行為也增設(shè)了處罰,強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究。
三、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)
增設(shè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人約談制
新修訂的食品安全法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在食品安全隱患,未及時(shí)采取措施消除的,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
增設(shè)消費(fèi)者賠償首負(fù)責(zé)任制
新修訂的食品安全法強(qiáng)化了消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),要求食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者接到消費(fèi)者的賠償請(qǐng)求以后,應(yīng)該實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉。