40余名國(guó)際食品界專家、中國(guó)工程院院士陳君石和孫寶國(guó)等國(guó)內(nèi)相關(guān)權(quán)威人士，以及400余名來(lái)自政府、企業(yè)界的高層代表,從新視角、新高度深入交流，探討如何以建設(shè)強(qiáng)大的中國(guó)食品安全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

 

    與會(huì)國(guó)際食品界專家在分享食品安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也坦誠(chéng)地對(duì)我國(guó)食品安全未來(lái)工作的重點(diǎn)與方向提出建議：中國(guó)食品安全水平較之以往有了很大提升，但隨著產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)化，各種隱性矛盾將更多地浮出水面，需一一面對(duì)并化解。

 

    大會(huì)主辦方中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷則指出，食品安全，加上日益提升的環(huán)保問(wèn)題，目前依然是決定食品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及生死存亡的兩大命門(mén)。對(duì)中國(guó)食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型與價(jià)值提升而言，2015年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，它將展現(xiàn)未來(lái)5～10年的發(fā)展走向。

 

    食品安全

 

    全球性公共健康問(wèn)題

 

    中國(guó)并不是唯一一個(gè)面臨重大食品安全問(wèn)題的國(guó)家，歐洲食品安全局前主席、愛(ài)爾蘭都柏林大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)教授、IUFＯST國(guó)際食品安全專家委員會(huì)共同主席PatrickWall表示，食品安全是一個(gè)全球性的問(wèn)題，“歐盟也面臨著同樣的食品安全問(wèn)題”。

 

    PatrickWall指出，在歐盟國(guó)家中發(fā)生的一系列事件主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是食品供應(yīng)安全；二是監(jiān)管體系對(duì)食品鏈的保護(hù)能力；三是食品產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)食品做出的承諾。歐盟食品安全史上發(fā)生的兩個(gè)重大事件——英國(guó)的瘋牛病和比利時(shí)二口惡英食品污染事件，都將食品安全問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖，并觸發(fā)了歐盟對(duì)食品立法的改革。

 

    “當(dāng)今社會(huì)，現(xiàn)代的通聯(lián)手段讓全球成為一體，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，事件會(huì)在全球范圍內(nèi)迅速傳播。因此，各國(guó)之間需要展開(kāi)合作，將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，并坦誠(chéng)相待，這一點(diǎn)十分重要。”PatrickWall說(shuō)。

 

    “食品安全處在一個(gè)全球相互依存的環(huán)境中，任何國(guó)家都不能單憑一己之力進(jìn)行治理。在過(guò)去，食品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)我們能很容易檢測(cè)出來(lái)，而且不論是糾正食品安全違法行為，還是將食品安全問(wèn)題對(duì)公眾進(jìn)行通告，通常是由地方當(dāng)局進(jìn)行處理。然而，食品供應(yīng)的快速全球化使得食品安全問(wèn)題的性質(zhì)和規(guī)模都發(fā)生了巨大的變化。食品供應(yīng)全球化，意味著我們餐桌上的食品可能來(lái)自全球的任何角落，因此食品安全問(wèn)題也成為了一個(gè)全球性的公共健康問(wèn)題。”國(guó)際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主席MartinCole博士這樣表示的同時(shí)，還贊揚(yáng)了中國(guó)食品安全中微生物標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)——“在過(guò)去幾年有了重要進(jìn)展，整體水平在提升”。

 

    四大挑戰(zhàn)

 

    原料污染首當(dāng)其沖

 

    2014～2015年我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)是什么？來(lái)自中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷的分析表明：

 

    一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)前移，原料污染成第一大風(fēng)險(xiǎn)，涉農(nóng)企業(yè)成高危群體，但短期內(nèi)難以有效化解。據(jù)中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)跟蹤調(diào)查，自2012年以來(lái)，對(duì)中國(guó)食品安全的關(guān)注點(diǎn)，已開(kāi)始從中間部分向前端發(fā)力，涉農(nóng)企業(yè)成新一輪被輿論關(guān)注的“高危群體”。

 

    二是食品造假已成為食品工業(yè)的毒瘤。從2014年的抽檢結(jié)果看，在酒、蜂蜜中違規(guī)添加甜蜜素，以工業(yè)膠代替食用膠情況均有發(fā)生，在臺(tái)灣以飼料用油代替食品用油的問(wèn)題關(guān)鍵是原料摻假。近兩年，以惡意添加為主致人死亡的惡性安全事故已大幅降低，以劣代良，以假亂真的食品造假的諸多安全事件不斷出現(xiàn)。

 

    三是隨著中國(guó)食品原料進(jìn)口增幅快速上升，供應(yīng)鏈原料來(lái)源復(fù)雜化，管理難度加大。

 

    四是風(fēng)險(xiǎn)交流與公眾科普的力度依然薄弱，“重拾信任”需要強(qiáng)有力的公眾科普，及良好的媒體環(huán)境。

 

    以轉(zhuǎn)基因?yàn)槔?，美?guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)前主席NinaFedoroff教授講述了公眾科普的重要作用。她指出，盡管科學(xué)界對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良后的農(nóng)作物的安全達(dá)成了廣泛的共識(shí)，而且轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物也在全球范圍內(nèi)得到快速應(yīng)用，2014年全球已有28個(gè)國(guó)家中的180萬(wàn)農(nóng)民在4.88億英畝的農(nóng)田上種植經(jīng)過(guò)現(xiàn)代分子技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因處理的農(nóng)作物，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品和飼料安全性的爭(zhēng)論卻仍在繼續(xù)，說(shuō)明有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的公眾科普工作還有很長(zhǎng)的路要走。

 

    風(fēng)險(xiǎn)交流

 

    利益相關(guān)者間的互動(dòng)

 

    風(fēng)險(xiǎn)交流，是利益相關(guān)者之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息和意見(jiàn)進(jìn)行交換的一個(gè)互動(dòng)過(guò)程，也是對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的一個(gè)最重要的因素。

 

    日本京都大學(xué)新山陽(yáng)子教授指出：“目前我們尚沒(méi)有建立一個(gè)有效的互動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)交流模式。在實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)交流總是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，而且并不一定都能夠成功實(shí)行。此外，人們會(huì)在心理上主觀地對(duì)健康造成影響的因素的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，但由于人們能夠接收到的信息有限，他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的知識(shí)也十分局限。我們需要了解公共風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的特點(diǎn)，了解公眾對(duì)會(huì)對(duì)健康造成影響的因素的認(rèn)識(shí)和疑問(wèn)，并針對(duì)公眾的認(rèn)識(shí)水平提供風(fēng)險(xiǎn)交流的機(jī)會(huì)。”

 

    與會(huì)中外專家一致認(rèn)為，盡管中國(guó)食品安全的整體水平有所上升，但基礎(chǔ)仍需夯實(shí)，其中風(fēng)險(xiǎn)交流既是中國(guó)食品安全的短板，也是全球食品安全的難題。

 

    何以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)交流是中國(guó)食品安全的短板？陳君石舉例說(shuō)，比如有些新媒體不是在“準(zhǔn)確、科學(xué)地質(zhì)疑”，而是利用所謂的食品安全事件進(jìn)行不理性的炒作，以致嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，讓政府受到很大壓力。他指出，正確引導(dǎo)輿情，開(kāi)展科普宣教，是政府目前必須面對(duì)的問(wèn)題。

 

    風(fēng)險(xiǎn)管理

 

    需提升到“預(yù)防”層次

 

    “大企業(yè)應(yīng)對(duì)中國(guó)食品安全擔(dān)負(fù)起責(zé)任！”孟素荷認(rèn)為，首先要看到的是概率風(fēng)險(xiǎn)。大企業(yè)產(chǎn)品線寬，供應(yīng)鏈長(zhǎng)，同樣面臨龐大基數(shù)下的概率問(wèn)題，比中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重，影響面廣。

 

    其次，要考慮產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益平衡。大企業(yè)是市場(chǎng)最大的受益者，一定要考慮和顧及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的利益平衡與和諧。關(guān)鍵要尋找理念相同的供應(yīng)商做放心的戰(zhàn)略合作伙伴，要合理利潤(rùn)而不是最高利潤(rùn)。

 

    第三，要強(qiáng)化培訓(xùn)，有效提高員工對(duì)食品安全的執(zhí)行力。

 

    此次大會(huì)“開(kāi)放性、高端性、前瞻性”的特點(diǎn)，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外知名食品企業(yè)的參與。作為構(gòu)建食品安全產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任主體，企業(yè)家們也表達(dá)了對(duì)食品安全管控的看法。

全球每天增加十幾萬(wàn)人口，為了滿足生產(chǎn)更營(yíng)養(yǎng)、更安全、更方便食品的不斷增長(zhǎng)的需求，全球食品行業(yè)正面臨著很大的壓力。杜邦營(yíng)養(yǎng)與健康事業(yè)部大中國(guó)區(qū)總裁李永敬表示，在食品安全和保護(hù)方面，通過(guò)研究延長(zhǎng)保鮮期、抑制有害菌生長(zhǎng)和減少致病菌風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)，可以幫助客戶減少浪費(fèi)，達(dá)到改善食品安全狀況的目的。

 

    李錦記醬料集團(tuán)主席李惠中認(rèn)為，企業(yè)不能以獨(dú)善其身為最終的目標(biāo)，還需要配合政府和監(jiān)管部門(mén)的政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理，形成企業(yè)上下游之間一種良性循環(huán)的“誠(chéng)信圈”，互為制約以保障每一條食品產(chǎn)業(yè)鏈上的零缺陷。“構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)鏈，還要從誠(chéng)信體系建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程抓起。需要擬定一個(gè)中長(zhǎng)期的推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系，作為行業(yè)示范企業(yè)進(jìn)行推廣。”

 

    來(lái)自世界各地的食品與原物料，需冗長(zhǎng)且復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。其伴隨的環(huán)境污染、危害物威脅必須得以有效控制，但僅靠檢驗(yàn)無(wú)法全面維護(hù)食品安全。對(duì)此，康師傅中央研究所所長(zhǎng)陳應(yīng)讓建議：企業(yè)需將食品安全風(fēng)險(xiǎn)的管理方式提升至“預(yù)防”層次，建立“任性”的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，以透明的生產(chǎn)過(guò)程與完整的追溯體系，承擔(dān)起企業(yè)對(duì)消費(fèi)大眾的食品安全第一責(zé)任。