據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,針對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口,歐盟提出了成員國(guó)享有自愿退出機(jī)制的新規(guī)則。評(píng)審新規(guī)則的歐盟成員國(guó)會(huì)議也已經(jīng)列上日程,并且在此期間歐盟還擬對(duì)17種新的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行授權(quán)。
消息人士透露給《衛(wèi)報(bào)》說(shuō),“具體通過(guò)的時(shí)間還待討論,但是這只是內(nèi)部程序問(wèn)題。” “很明顯,17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品將會(huì)在評(píng)審會(huì)議上或者會(huì)議之后通過(guò),肯定會(huì)在5月底之前。”
今年1月,歐盟批準(zhǔn)了在境內(nèi)種植轉(zhuǎn)基因作物的法規(guī),各成員國(guó)有權(quán)在國(guó)內(nèi)單方面限制或禁止種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。該法規(guī)只涉及轉(zhuǎn)基因作物的種植,不涉及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口及其運(yùn)輸。在此次提議的新規(guī)則下,未來(lái)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口也將遵循與種植類(lèi)似的批準(zhǔn)機(jī)制,授予各成員國(guó)自愿退出的權(quán)利。
新規(guī)草案說(shuō),“每一個(gè)成員國(guó)可以利用‘自愿退出’機(jī)制,具體問(wèn)題具體分析,來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行考慮,這種類(lèi)型的機(jī)制能夠正視國(guó)家和地區(qū)層面的特殊情況,來(lái)作出相應(yīng)的判斷”。
歐盟委員會(huì)表示,來(lái)自轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品授權(quán)的起草國(guó)家也有反對(duì)的聲音,但“通常不是基于科學(xué)的原因,而是這些國(guó)家已經(jīng)存在的社會(huì)爭(zhēng)議”。所以在歐洲食品安全局認(rèn)定安全之后,退出機(jī)制將不會(huì)授予那些仍在尋求健康和環(huán)境借口的國(guó)家。
“退出機(jī)制的范圍可能比不上種植法案,因?yàn)檫@會(huì)涉及到內(nèi)部市場(chǎng)”。一位知情人士表示,“你必須有充分的理由,否則會(huì)視為擾亂市場(chǎng)”。
產(chǎn)業(yè)界和環(huán)保界都反對(duì)這一新規(guī)的出臺(tái)。
綠色和平組織說(shuō),在“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定”的自由貿(mào)易談判上,美國(guó)提出了生物技術(shù)授權(quán)上的困境。“跨大西洋貿(mào)易談判正在進(jìn)行,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的壓力正在飆升,美國(guó)政府試圖打破歐洲的市場(chǎng)壁壘,加速轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的授權(quán)進(jìn)程。” 歐盟綠色和平組織農(nóng)業(yè)
主管Marco Contiero說(shuō),歐盟委員會(huì)接下來(lái)可能會(huì)對(duì)17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行授權(quán),這可能就是進(jìn)程加速的結(jié)果。
生物技術(shù)行業(yè)也在反對(duì)新規(guī),聲稱(chēng)賦予歐盟各成員國(guó)自主權(quán)將無(wú)視轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全的科學(xué)證據(jù),阻礙貿(mào)易的自由流動(dòng);歐洲生物貿(mào)易協(xié)會(huì)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)主任Beat Sp?th說(shuō),“我們每年進(jìn)口到歐盟33噸轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,主要用來(lái)喂養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)的牲畜,如果成員國(guó)可以出臺(tái)不公平的禁令,禁止使用農(nóng)場(chǎng)使用了15年的產(chǎn)品,那我們的飼料供應(yīng)從哪里來(lái)?”
歐盟食品和飼料供應(yīng),如大豆、玉米等產(chǎn)品對(duì)轉(zhuǎn)基因作物依賴(lài)嚴(yán)重,一旦拒絕轉(zhuǎn)基因作物,將面臨供應(yīng)中斷的危險(xiǎn),威脅市場(chǎng)平衡,誘發(fā)價(jià)格上漲,破壞歐盟食品、飼料和畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前為止,歐盟大約從國(guó)外進(jìn)口58種左右轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,主要是美國(guó)的玉米、棉花、大豆和甜菜。擬通過(guò)的17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品既有動(dòng)物飼料也人類(lèi)消費(fèi)的產(chǎn)品。