3月26日到29日“博鰲亞洲論壇2015年會(huì)”在海南博鰲舉行。在27日的“食品安全國(guó)際共治”分論壇上,國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平表示目前全球在食品安全的趨勢(shì)都比較嚴(yán)峻,中國(guó)在進(jìn)出口、各級(jí)政府對(duì)此問題都是嚴(yán)格把控。
支樹平表示,“民以食為天,食以安為先”,保障食品安全可以說是全人類,尤其是各國(guó)政府大家共同的責(zé)任。現(xiàn)在全球的經(jīng)濟(jì)在發(fā)生變化,在這個(gè)新情況下現(xiàn)在食品安全形式也是日益嚴(yán)峻復(fù)雜的。
其中有幾個(gè)變化值得我們關(guān)注
第一,全球食品的貿(mào)易在迅猛增長(zhǎng)。2004年到2013年這十年間,全球食品的貿(mào)易額從1.3萬(wàn)億噸現(xiàn)在增加到3萬(wàn)億噸,就是增加了131%。,而中國(guó)從514億噸現(xiàn)在已經(jīng)增加到1850多億噸,增長(zhǎng)了260%多,正好是全球貿(mào)易量的兩倍。
第二,過去一年,我們國(guó)進(jìn)口糧食就有一億多噸。這種增長(zhǎng)一方面促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展,也給消費(fèi)者帶來(lái)了便利。但是確實(shí)安全的壓力在加大。
第三個(gè)值得注意的變化,現(xiàn)在全球食品安全的問題應(yīng)該說更加突出、凸顯。尤其值得注意的是,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)在放緩,有一些企業(yè)為了降低成本、追求利潤(rùn),在質(zhì)量管理上的成本變得就有些投入在減少,食品安全的問題變多了,大現(xiàn)在世界上甚至知名的食品企業(yè),或者以食品著稱的國(guó)家和地區(qū),有時(shí)候也爆發(fā)出一些食品安全的丑聞。我們國(guó)家質(zhì)檢總局每年在進(jìn)出口環(huán)節(jié)上都要處理十幾起食品安全的應(yīng)急事件。
面對(duì)這種挑戰(zhàn)中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
第一,各級(jí)政府從各個(gè)層面上重視食品安全。這幾年我們國(guó)家正在修訂《食品安全法》。國(guó)務(wù)院專門成立食品安全的監(jiān)管委員會(huì),而且又重新組建了食品藥品監(jiān)管總局,現(xiàn)在是一個(gè)正部級(jí)單位。各級(jí)監(jiān)管部門都在用習(xí)主席的四個(gè)嚴(yán)來(lái)自我要求,最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來(lái)加強(qiáng)食品監(jiān)管。現(xiàn)在應(yīng)該說食品安全的形勢(shì)是趨穩(wěn)向好的趨勢(shì)。
第二,在進(jìn)口環(huán)節(jié)上也采取了一些嚴(yán)格措施。我們有三道關(guān),入境前、入境中、入境后。入境前是嚴(yán)格準(zhǔn)入,去年是64個(gè)國(guó)家36種食品實(shí)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入去年對(duì)世界上輸往中國(guó)食品的14000多家企業(yè)進(jìn)行注冊(cè),對(duì)10多家進(jìn)出口商進(jìn)行備案,這是入境前。入境時(shí)是嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管,去年在口岸上攔截了有害生物5460多種,80多萬(wàn)種次。去年退用和銷毀的不合格的食品有3500多批,有24000多噸。包括轉(zhuǎn)基因玉米也退了不少,另外對(duì)44種高風(fēng)險(xiǎn)的食品在口岸上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,去年光發(fā)預(yù)警是發(fā)了100多次。
第三,在出口環(huán)節(jié),要負(fù)起責(zé)任。政府一起要求承擔(dān)起出口大國(guó)的責(zé)任,樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。對(duì)現(xiàn)在出口的企業(yè)從源頭,從原料、產(chǎn)地一直到食品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)教幘车臋z疫檢驗(yàn),都建立了全過程的監(jiān)管。到去年累計(jì)備案,食品出口原料接近1萬(wàn)多家,備案出口的食品企業(yè)13000多家,這應(yīng)該說是數(shù)量很大了。