歐盟要求日本在雙方自由貿(mào)易協(xié)定中修改啤酒市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,撤銷非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,讓更多歐洲啤酒進(jìn)入日本市場(chǎng)。
歐盟要日本改“啤酒”定義
歐盟官員近日表示,歐盟和日本將于12月8日迎來(lái)為期一周的第八輪自由貿(mào)易談判,并計(jì)劃于2015年年底結(jié)束談判,達(dá)成這個(gè)世界上最大體量之一的自由貿(mào)易協(xié)議。不過(guò),包括法國(guó)和德國(guó)在內(nèi)的歐盟成員國(guó)指責(zé)日本在一些產(chǎn)品規(guī)格和貿(mào)易規(guī)則方面不愿意做出調(diào)整,有故意設(shè)置非關(guān)稅壁壘之嫌。
非關(guān)稅壁壘通常指一國(guó)對(duì)另一國(guó)家或地區(qū)采取關(guān)稅以外的進(jìn)口限制措施,比如利用設(shè)置進(jìn)口額度上限,更嚴(yán)格的進(jìn)口商品標(biāo)準(zhǔn)等方式直接或間接地對(duì)商品進(jìn)口進(jìn)行限制,保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)。
即將到來(lái)的第八輪談判中,歐盟將向日本提出修改酒精飲料進(jìn)口規(guī)定的要求,涉及到日本對(duì)啤酒這一商品的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)“啤酒”的定義。
路透社援引一份歐盟文件稱“啤酒對(duì)于貿(mào)易的影響是相當(dāng)大的”,但是,“按照日本法律規(guī)定,許多歐洲啤酒品牌由于麥芽含量太低,抑或含有芫荽等原料,在日本不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
而在一些比利時(shí)和德國(guó)品牌的傳統(tǒng)小麥啤酒中,芫荽是帶來(lái)清爽口感的必備原料。
歐洲“發(fā)泡酒”?
按照日本現(xiàn)行的酒類稅收規(guī)定,市場(chǎng)上的啤酒被分為三個(gè)種類,一是麥芽比例達(dá)到三分之二的啤酒,二是把麥芽含量低于四分之一的啤酒稱為“發(fā)泡酒”,此外還有發(fā)泡酒和蒸餾酒摻兌的第三類啤酒。
因此,歐盟多國(guó)生產(chǎn)的啤酒由于麥芽含量不足而在日本國(guó)內(nèi)被歸為“發(fā)泡酒”。而歐盟認(rèn)為,日本國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為發(fā)泡酒并不屬于啤酒,對(duì)于發(fā)泡酒普遍有比啤酒劣質(zhì)的印象,而且,由于稅費(fèi)的不同,發(fā)泡酒的售價(jià)也比啤酒的售價(jià)低很多。因此,這樣的歸類有損歐洲啤酒的品牌形象,不利于在日本的銷售。
從利潤(rùn)來(lái)看,日本是世界第三大的啤酒消費(fèi)市場(chǎng),但其消費(fèi)的絕大多數(shù)都是國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的啤酒品牌,如麒麟、朝日、札幌和三得利。數(shù)據(jù)顯示,這四個(gè)品牌占據(jù)了日本國(guó)內(nèi)將近90%的市場(chǎng)份額。相比之下,歐洲啤酒所占的市場(chǎng)份額幾乎可以忽略不計(jì),僅允許一部分合資企業(yè)在本地生產(chǎn)一些高端品牌的啤酒,例如喜力。
目前,日本是歐盟第七大出口市場(chǎng),歐盟則是日本的第三大貿(mào)易伙伴。根據(jù)歐盟委員會(huì)的估計(jì),這兩個(gè)地區(qū)和國(guó)家之間的大規(guī)模自貿(mào)協(xié)議將給雙方帶來(lái)大約1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)將把歐盟對(duì)日出口額在目前水平上提升三分之一,而日本對(duì)歐出口也將增長(zhǎng)四分之一。
日大選之后或出結(jié)果
歐日自貿(mào)談判啟動(dòng)于2013年4月,但是,由于不滿日本未能在非關(guān)稅壁壘上做出讓步,歐盟談判代表一度中止談判。今年5月,歐盟委員會(huì)對(duì)日本進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果顯示日本很大程度上遵守了消除非關(guān)稅壁壘的承諾,隨即恢復(fù)談判。
無(wú)論是歐盟還是日本,近期都飽受經(jīng)濟(jì)低迷的困擾,不管效果怎樣,自貿(mào)協(xié)議談判無(wú)疑被雙方視為一劑強(qiáng)心針。
但是,一直以來(lái),從啤酒到音樂(lè),再到進(jìn)口車,歐洲的企業(yè)都認(rèn)為日本在很多行業(yè)都有著特殊的進(jìn)口規(guī)定。另一方面,日本同美國(guó)之間的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的談判也同樣由于日本在農(nóng)產(chǎn)品和汽車準(zhǔn)入規(guī)則方面的不妥協(xié)而面臨瓶頸。
21日,日本首相安倍晉三在內(nèi)閣會(huì)議上宣布決定解散眾議院,并于下月14日舉行眾議院選舉投票。分析指出,當(dāng)前日本面臨的貿(mào)易談判都需要等到大選塵埃落定后才能有進(jìn)一步的結(jié)果。
盡管由于日元走低,對(duì)增加出口額、減少貿(mào)易逆差產(chǎn)生利好影響,但是,日本政府17日公布的三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下滑1.6%,與先前的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)背道而馳,出現(xiàn)連續(xù)兩季度的負(fù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退。