2014年8月17日，擁有兩張“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全證書”的華中農(nóng)大失去了證書的有效性。2009年8月17日，農(nóng)業(yè)部給予了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“轉(zhuǎn)cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻華恢1號”和“轉(zhuǎn)cry1Ab/cry1Ac基因抗蟲水稻Bt汕優(yōu)63”的生物安全認(rèn)定的證書，有效期五年。但對于華中農(nóng)大以及這個項目的帶頭人張啟發(fā)院士來講，這五年沒有發(fā)揮任何作用，因為這個證書僅僅是生物安全的證書，與市場化沒有任何關(guān)系。
“安全證書已經(jīng)到期了，8月17日，團隊繼續(xù)在申請，如果還想它是活的，就必須申請。至于說能不能拿到，農(nóng)業(yè)部給不給我們，跟過去拿安全證書一樣，也不是我們說了算，包括安全不安全是他們評價的結(jié)果，所有實驗都不是我們做，安委會最后是什么樣的結(jié)論，我們也不知道，我們就做自己該做的事情，到了期我們再申請，至于農(nóng)業(yè)部給不給我們，就不得而知，當(dāng)然我們希望他能給我們。”張啟發(fā)表示。
對于用11年時間來驗證生物安全性的成果，張啟發(fā)雖然顯得很輕松，但是畢竟無法釋然。“給我們以后還是面臨著過去五年同樣的難題，給了我們，我們也沒有用，既不能往產(chǎn)業(yè)化方面走，也沒有品種，也沒有公司能夠接過去生產(chǎn)，也沒有公司能夠去做產(chǎn)業(yè)，也不能去銷售，所以這個東西拿在手里還是一張白紙，這后面還有很多很多的問題。”張啟發(fā)表示。
對于科學(xué)研究而言，任何一個研究成果都希望盡快能夠得到推廣，但是在轉(zhuǎn)基因方面，中國一直是猶抱琵琶半遮面。
事實上，“我國近年來大量進口轉(zhuǎn)基因大豆。”農(nóng)業(yè)部科技教育司轉(zhuǎn)基因生物安全與知識產(chǎn)權(quán)處處長寇建平在全國轉(zhuǎn)基因媒體研修班上表示。
轉(zhuǎn)基因之所以發(fā)展得慢，似乎與反轉(zhuǎn)人士對轉(zhuǎn)基因的質(zhì)疑關(guān)系并不是那么直接，中國認(rèn)定的安全的轉(zhuǎn)基因食品仍在進口，轉(zhuǎn)基因木瓜在中國早已全面鋪開，轉(zhuǎn)基因棉花種植也在大面積鋪開。
“轉(zhuǎn)基因的安全管理是安全的保障基礎(chǔ)，我們要通過多個領(lǐng)域的科學(xué)家，按我們制定的標(biāo)準(zhǔn)，和一定的程序進行嚴(yán)格安全評價，一個產(chǎn)品到了市場，不是說哪一個個人或者是哪一個單位說了算，你說產(chǎn)業(yè)化就產(chǎn)業(yè)化，你說不產(chǎn)業(yè)化就不產(chǎn)業(yè)化，不是的，是要經(jīng)過很多程序嚴(yán)格審批的，經(jīng)過嚴(yán)格審批的產(chǎn)品到我們身邊安全性應(yīng)該是有保證的。”寇建平表示。
據(jù)寇建平介紹，我國建立了完整的轉(zhuǎn)基因法規(guī)體系，國務(wù)院有條例，配套的五個辦法，有100多個標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了我國轉(zhuǎn)基因安全管理法規(guī)體系。中國對轉(zhuǎn)基因的管理是全程管理，從動植物、研究物，一直到進出口，進行的全程管理。
“管理體系非常完整，國務(wù)院有一個農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)部設(shè)轉(zhuǎn)基因安全管理辦公室，成立安委會、標(biāo)委會，農(nóng)業(yè)部還有領(lǐng)導(dǎo)小組，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)基因安全管理工作，其他部門依照職能分工履行自己的監(jiān)管工作，我們的管理體系非常完整。”寇建平表示。
“而在安全評價方面，分四個等級，最低等級是尚不存在危險，一直到低度危險、中度危險、高度危險，不同的等級安全評價嚴(yán)寬也不一樣，我們有五個階段，實驗研究、中間實驗、安全證書等，環(huán)節(jié)設(shè)置得比較多。申報與審批，我們對外資管得更嚴(yán)，一般是從研究階段就要向農(nóng)業(yè)部申報審批，國內(nèi)企業(yè)一般到中間實驗階段才是報告制，到后面環(huán)境申報階段進行農(nóng)業(yè)部審批。”
“轉(zhuǎn)基因安全管理總體流程，前期是通過安全評價，通過安全評價之后也不等于產(chǎn)業(yè)化，要產(chǎn)業(yè)化的話還要符合種植法的有關(guān)規(guī)定，也要有品種審定，種子生產(chǎn)許可、種子經(jīng)營許可、種子加工許可，這么多手續(xù)辦完之后才能產(chǎn)業(yè)化，我國發(fā)的轉(zhuǎn)基因水稻和玉米以后一直沒有產(chǎn)業(yè)化，按照種子法的規(guī)定后面這些工作還沒有做。”寇建平表示。
