從6家試點(diǎn)到力爭(zhēng)全面推行 

 

    目前，食品追溯平臺(tái)已初步建成并在伊利、蒙牛、雅士利、完達(dá)山、三元、明一和輝山等6家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)成功試運(yùn)行，將企業(yè)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，通過打通生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者了解生產(chǎn)和流通過程。 

 

    工信部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏表示，到2014年底，要實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)所有應(yīng)公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實(shí)時(shí)實(shí)地跟蹤、信息匯總與分類使用。嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)100%納入追溯體系。這個(gè)追溯體系含有6個(gè)系統(tǒng)，包括生產(chǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、公共標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用公共系統(tǒng)、客戶終端查詢系統(tǒng)、信息安全認(rèn)證系統(tǒng)。 

 

    全面推行還需邁過三道關(guān) 

 

    從試點(diǎn)到推廣，嬰幼兒乳企進(jìn)入食品追溯平臺(tái)必須邁過成本關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)及消費(fèi)者信任關(guān)。 

 

    建立質(zhì)量安全追溯體系的成本因企業(yè)而異。上海奶業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)曹明表示，對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說，通過連年的完善以及成本攤銷，壓力尚可以化解；而對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說，“臨時(shí)抱佛腳”式的對(duì)接追溯系統(tǒng)方式則意味著不小的成本。 

 

    而從行業(yè)來(lái)看，食品追溯編碼標(biāo)準(zhǔn)的混亂，也成為阻礙全行業(yè)、全國(guó)各地實(shí)行統(tǒng)一追溯系統(tǒng)的關(guān)鍵。 

 

    據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)食品溯源涉及多個(gè)行業(yè)主管部門，標(biāo)準(zhǔn)眾多。高伏表示，國(guó)內(nèi)食品追溯的產(chǎn)品編碼和追溯標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較混亂，增加了企業(yè)建設(shè)追溯體系的負(fù)擔(dān)，抑制了消費(fèi)者追溯積極性，阻礙了企業(yè)間的互聯(lián)互通和互解析，影響了政府部門間信息共享和社會(huì)共治。 

 

    從乳業(yè)來(lái)說，實(shí)現(xiàn)食品安全可追溯的一個(gè)目的是恢復(fù)消費(fèi)者信心，然而目前看發(fā)揮其作用并不容易。一線城市有條件去了解并使用追溯系統(tǒng)的消費(fèi)者，往往已經(jīng)被洋奶粉所吸引；而三四線城市的消費(fèi)者，在短期內(nèi)對(duì)追溯系統(tǒng)，甚至食品安全的知情和維權(quán)意識(shí)都還很薄弱。這也意味著要不斷加強(qiáng)消費(fèi)者教育。 

 

    新政策推動(dòng)強(qiáng)者愈強(qiáng) 

 

    業(yè)內(nèi)人士表示，從這兩年陸續(xù)出臺(tái)的政策來(lái)看，未來(lái)嬰幼兒乳粉企業(yè)是強(qiáng)者愈強(qiáng)。 

 

    中國(guó)食品商務(wù)研究院研究員朱丹蓬認(rèn)為，在兼并重組等政策的多重作用下，接下來(lái)乳業(yè)或?qū)⒚媾R一輪大洗牌：一是優(yōu)勝劣汰，部分區(qū)域性乳企將面臨被淘汰的命運(yùn)；二是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。 

 

    在本次追溯體系試點(diǎn)中，伊利的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的建立可以上溯到2004年；雅士利建立防串貨系統(tǒng)也始于2006年，這些企業(yè)在建立標(biāo)準(zhǔn)及流程管理方面已經(jīng)有多年的經(jīng)驗(yàn)，可謂已準(zhǔn)備完畢。追溯系統(tǒng)的全面推廣，無(wú)疑讓中小企業(yè)更受壓力。 

 

    中信證券分析師黃巍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)部分知名品牌將進(jìn)一步占有新增市場(chǎng)，伊利、光明、貝因美等均將有不錯(cuò)的表現(xiàn)。 

 

    高華證券分析師劉智景稱，隨著今年全球原奶價(jià)格的走低，利潤(rùn)改善可能也會(huì)集中于新興亞洲市場(chǎng)上的鮮奶和高端營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品。相應(yīng)的，龍頭企業(yè)將因此受益。