近日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋表示，將在全國(guó)建立食品安全紅黑名單制度。“對(duì)違法者的寬恕，就是對(duì)守法者的打擊。”汪洋在主題發(fā)言中部署，國(guó)務(wù)院食品安全辦要加快食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者紅黑名單制度，形成守信者受益、失信者受損的激勵(lì)約束機(jī)制，讓不講誠(chéng)信者付出高昂的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)代價(jià)。(6月11日《新京報(bào)》)
不管紅名單還是黑名單，其最終目的都是希望發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，為消費(fèi)者用腳投票提供依據(jù)，創(chuàng)造條件。如果落實(shí)執(zhí)行得好，必將在推動(dòng)食品安全生產(chǎn)，營(yíng)造食品安全環(huán)境，保證消費(fèi)者合法權(quán)益方面發(fā)揮其獨(dú)特的價(jià)值和作用。
但在筆者看來，要想讓食品安全紅黑名單制度真正發(fā)揮作用，還必須做到關(guān)鍵的兩點(diǎn)：一是保證紅黑名單信息的真實(shí)性，二是對(duì)紅黑名單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。先說紅黑名單的真實(shí)性問題。對(duì)于上了食品安全紅榜的企業(yè)和商家，可以相信其信息的真實(shí)性不會(huì)有太大問題，因?yàn)檫@本身就是對(duì)企業(yè)形象和信譽(yù)的一個(gè)最好廣告，企業(yè)自然希望上榜的信息越詳細(xì)越好，比如企業(yè)的名稱、產(chǎn)品的名稱、企業(yè)的地址、規(guī)模等。
但是對(duì)于上了黑名單的企業(yè)或商家，按照我們以往的經(jīng)驗(yàn)，卻可能會(huì)發(fā)生信息不全，隱瞞信息，甚至是編造虛假信息的情況。因?yàn)橐坏┢髽I(yè)上了食品安全黑名單，不但是對(duì)企業(yè)形象和信譽(yù)的一次沉重打擊，而且會(huì)直接影響消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的選擇，關(guān)系到企業(yè)的切身利益。那么為了盡量減少上榜黑名單的負(fù)面影響，企業(yè)必然是希望黑名單上的信息越少越好，越模糊越好。比如以前一些被曝光的問題企業(yè)和商家，往往以“某某公司”“某某酒店”“某某牌的火腿腸”等來公之于眾，這樣的曝光，實(shí)際上已經(jīng)失去了曝光的目的和意義。所以如何保證食品安全紅黑名單信息的客觀真實(shí)性，是紅黑名單制度能否成功的關(guān)鍵。
現(xiàn)在再說紅黑名單的動(dòng)態(tài)化管理問題。一些被曝光的食品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)商家，在自己因?yàn)槭称钒踩珕栴}而被有關(guān)部門或媒體曝光以后，為了減少影響，挽回?fù)p失，采取的措施不是加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而是采取更名換號(hào)的辦法，不但給企業(yè)換一個(gè)新名字，而且把其旗下的產(chǎn)品也換名字，換包裝，甚至連企業(yè)地址也換一個(gè)新的，以此來抵消曝光所帶來的負(fù)面影響。這樣一來，對(duì)消費(fèi)者勢(shì)必產(chǎn)生很大的迷惑性和欺騙性，讓消費(fèi)者防不勝防。
而對(duì)企業(yè)真實(shí)信息最為了解和掌握的，無疑還是政府有關(guān)部門。所以要對(duì)食品安全紅黑名單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，企業(yè)更換信息，黑名單上就更新信息，要讓消費(fèi)者看到你的“真身”是誰(shuí)。只有這樣，才能對(duì)企業(yè)商家起到真正的警示作用，督促其完善內(nèi)部管理，注重食品安全。苑廣闊
