五年內(nèi)力爭大眾化餐飲占全國餐飲市場比重提高到85%以上。商務(wù)部昨日發(fā)布《加快發(fā)展大眾化餐飲指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地商務(wù)主管部門推動把發(fā)展大眾化餐飲作為本地服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策，清理不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　目前，我國大眾化餐飲已占餐飲市場的80%。我國大眾化餐飲仍存在著業(yè)態(tài)種類不夠豐富、食品安全保障能力較弱、創(chuàng)新能力不足、服務(wù)質(zhì)量亟待提升、現(xiàn)代化水平有待提高等矛盾和問題，需要著力解決。

　　“力爭用五年左右的時間，使餐飲行業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提高，行業(yè)誠信體系初步形成，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，國際交流合作更加深入，大眾化餐飲服務(wù)體系更為健全，大眾化餐飲占全國餐飲市場的比重提高到85%以上，總體發(fā)展水平與人民群眾餐飲消費(fèi)需求基本相適應(yīng)。”《意見》為大眾化餐飲的發(fā)展提出明確目標(biāo)。

　　2012年中央?yún)栃泄?jié)約的“八項規(guī)定”出臺后，高端接待業(yè)務(wù)量驟減，湘鄂情、小南國等高端餐飲企業(yè)業(yè)績均出現(xiàn)較大幅度下滑，不少企業(yè)開啟了向大眾餐飲轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)行之路。在中國烹飪協(xié)會副會長邊疆看來，經(jīng)過兩年的發(fā)展，高端餐飲向大眾化餐飲轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了一個成熟期，未來面向“三公”和商務(wù)的消費(fèi)需求還會繼續(xù)下降，大眾消費(fèi)需求卻是剛需，所以五年內(nèi)大眾餐飲占比再提高5%是可以實現(xiàn)的。

　　“但是當(dāng)前大眾化餐飲行業(yè)仍然面臨著地價高企，原材料、勞動力成本上漲，稅收上升等‘四座大山’，行業(yè)利潤在不斷下降，大眾化餐飲的發(fā)展還需要政府更多政策的扶持。”邊疆表示。

　　北京商報記者發(fā)現(xiàn)，此次對大眾化餐飲的界定并不局限于某些簡單業(yè)態(tài)或服務(wù)形式，而是包含了早餐、快餐、團(tuán)餐、特色正餐、地方小吃、社區(qū)餐飲、外賣送餐、美食廣場、食街排檔、農(nóng)家樂以及相配套的中央廚房、配送、網(wǎng)絡(luò)訂餐等多種服務(wù)形式。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這從一個側(cè)面說明，是“吃飯社會化”的趨勢催熱了大眾化餐飲的多元化發(fā)展。如今，消費(fèi)者的口味需求和消費(fèi)方式需求日益提升，對于餐飲業(yè)的服務(wù)模式和菜品口味也日趨精細(xì)化，這樣的社會需求必然導(dǎo)致大眾化餐飲不再局限于某種形式。

　　在北京和合谷餐飲管理有限公司總經(jīng)理趙申看來，“吃飯社會化”的客觀需求，使得大眾化餐飲成為生活必需?，F(xiàn)在城市生活工作壓力大，生活節(jié)奏快，根本無暇做飯。“4·2·1”家庭結(jié)構(gòu)帶來的兩口或是三口之家居多，空巢家庭增多，這些家庭也都不同程度地存在著吃飯難的問題。加上“70后”不愛做飯，“80后”、“90后”很多人不會做飯，以及人口老齡化等因素，解決小康社會老百姓的“吃飯”問題，必然落到大眾化餐飲企業(yè)肩上。

　　對很多人來說，大眾化餐飲無疑是個新概念。北京商報記者了解到，今年2月，為了給大眾化餐飲制定通用規(guī)范，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司牽頭，組成了《大眾化餐飲通用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)審定機(jī)構(gòu)，并召開專家評審會，對大眾化餐飲明確定義為：面向廣大消費(fèi)者，以便利快捷、經(jīng)濟(jì)實惠等為主要特點(diǎn)的餐飲服務(wù)形式。并制定了大眾化餐飲發(fā)展水平的評價體系。

　　對商務(wù)部指導(dǎo)意見的出臺，北京本土的很多餐飲企業(yè)表示歡迎，并針對企業(yè)目前發(fā)展面臨的“四座大山”，提出了希望政府完善促進(jìn)政策的建議。比如，將大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)納入社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置的范疇，健全大眾化餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快出臺支持大眾化餐飲發(fā)展的財政、稅收、金融政策，清理不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。