5月31日是國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)生產(chǎn)許可證的“大限”。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的相關(guān)規(guī)定,5月31日之后未能獲得新證的奶粉生產(chǎn)企業(yè),將會(huì)被停產(chǎn)。
業(yè)界預(yù)計(jì),根據(jù)目前的換證及審查進(jìn)度來(lái)看,此前127家持證的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)中,超過(guò)三分之一的企業(yè)將會(huì)因?yàn)闆](méi)有新證而停產(chǎn),這些停產(chǎn)企業(yè)退出嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的概率較大,國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)環(huán)境也會(huì)出現(xiàn)一定凈化,但國(guó)產(chǎn)奶粉和洋奶粉之間的競(jìng)爭(zhēng)將依舊激烈。
換證淘汰力度或超預(yù)期
“此前我們預(yù)計(jì)將會(huì)有三分之一的生產(chǎn)企業(yè)在此次換證過(guò)程中被淘汰,現(xiàn)在看來(lái)或許會(huì)超出我們的預(yù)期,出局的企業(yè)或接近半數(shù)。”乳業(yè)專家宋亮表示。
國(guó)家食藥監(jiān)總局2013年12月25日出臺(tái)《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2013版)》,嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件。曾被稱為“史上最嚴(yán)”的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準(zhǔn)入制度。而按照食藥監(jiān)總局此前給出的時(shí)間表,5月31日之前將完成換證審查工作。不能按時(shí)提出審查申請(qǐng)的企業(yè),以及未通過(guò)換證審查和再審核取得生產(chǎn)許可的企業(yè),經(jīng)省級(jí)局批準(zhǔn),可給予兩年的停產(chǎn)整改時(shí)間,保留原生產(chǎn)許可證編號(hào)。
根據(jù)此前食藥監(jiān)總局的通報(bào),截至5月5日晚,已經(jīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)為81家,已經(jīng)發(fā)放嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證的企業(yè)有45家。未通過(guò)審核的企業(yè)有5家,已經(jīng)申請(qǐng)延期和未提出申請(qǐng)的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)為28家。
飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌5月27日表示,審查包括產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品追溯、奶源管理等諸多方面,較以往嚴(yán)格不少。目前飛鶴下屬六大生產(chǎn)工廠全部通過(guò)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查,已經(jīng)開(kāi)始“持證上崗”。而為通過(guò)此次審核,飛鶴大約投入了上億元的改造資金,包括進(jìn)行GMP認(rèn)證、增加設(shè)備等。
而此前,伊利、貝因美[0.00%資金研報(bào)]等國(guó)產(chǎn)奶粉龍頭以及惠氏、多美滋等在國(guó)內(nèi)有廠的外資龍頭均表示已經(jīng)拿到生產(chǎn)許可證。乳企為獲新證均投入了不等的改造資金。
也有業(yè)內(nèi)人士指出,由于審核較嚴(yán)加上投入較多,5月31日前未能過(guò)關(guān)的企業(yè)或許超出此前預(yù)計(jì)的數(shù)量,以原本不太規(guī)范的小型乳企居多。即使給出兩年的停產(chǎn)整改時(shí)間,但對(duì)于部分小企業(yè)而言,已基本不會(huì)再進(jìn)入嬰幼兒奶粉市場(chǎng),要么轉(zhuǎn)產(chǎn)要么賣(mài)掉。
有消息人士透露,以乳業(yè)大省黑龍江為例,根據(jù)最新信息,黑龍江省原有42家嬰兒粉生產(chǎn)企業(yè),截至5月末獲證企業(yè)25家。約6成企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證。
分析師認(rèn)為,這不僅從全行業(yè)角度更加有利于對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量與食物安全的管控,同時(shí)也為大品牌帶來(lái)了機(jī)遇。具備品牌與渠道資源的大品牌有望隨渠道下沉繼續(xù)提升市場(chǎng)份額,高端產(chǎn)品放量的同時(shí),中低端也快速增長(zhǎng)。同時(shí),奶粉行業(yè)的重組兼并進(jìn)程也有望加速。
飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌也稱,獲得新版生產(chǎn)許可證之后,將以新政為契機(jī),加緊加速資源整合,提高集中度。此前,飛鶴乳業(yè)已經(jīng)并購(gòu)了兩家乳企。
進(jìn)口注冊(cè)良莠不齊
在國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行換證的同時(shí),對(duì)于進(jìn)口奶粉的認(rèn)證也提前1個(gè)月結(jié)束。自5月1日起,國(guó)家質(zhì)檢總局全面實(shí)施對(duì)進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理,未經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品不得進(jìn)口。
根據(jù)中國(guó)認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站最新顯示,目前已有16個(gè)國(guó)家的46家嬰幼兒乳品企業(yè)獲得注冊(cè),其中包括42家嬰幼兒乳粉企業(yè)。
值得注意的是,獲得進(jìn)口通行證的洋奶粉品牌中,既有像惠氏啟賦、美贊臣、雅培、雀巢等在國(guó)內(nèi)名氣較大的洋奶粉,也有部分以O(shè)EM著稱的洋奶粉代工廠。良莠不齊的局面使得業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂:進(jìn)口奶粉在進(jìn)入流程等門(mén)檻有所提高,但對(duì)大量雜牌進(jìn)口奶粉清理效果差,大批技術(shù)、工藝水平較差的進(jìn)口品牌并未從根本上被清理出去,而且通過(guò)注冊(cè),這些企業(yè)披上了純進(jìn)口的合理外衣。
宋亮表示,代工洋品牌可能會(huì)加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,但伴隨著消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口奶粉的認(rèn)識(shí)逐漸理性,這些小規(guī)模、沒(méi)有技術(shù)和品牌底蘊(yùn)的代工洋品牌也同樣將面臨著巨大的市場(chǎng)考驗(yàn)。
此外,宋亮還指出,目前國(guó)產(chǎn)品牌和進(jìn)口品牌已經(jīng)進(jìn)入了膠著狀態(tài),但伴隨著行業(yè)環(huán)境的改變,國(guó)產(chǎn)奶粉信心也在逐漸恢復(fù),未來(lái)國(guó)產(chǎn)奶粉與進(jìn)口奶粉的界限將會(huì)逐漸模糊。“國(guó)產(chǎn)奶粉的優(yōu)勢(shì)在三四線城市,這恰恰是單獨(dú)二胎政策放開(kāi)之后未來(lái)銷(xiāo)售增長(zhǎng)最快的地區(qū)。”
數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)產(chǎn)奶粉和進(jìn)口奶粉在銷(xiāo)售額上幾乎平分天下,但過(guò)去一段時(shí)間,國(guó)產(chǎn)主流品牌奶粉銷(xiāo)售額有明顯提升。