國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》。決定建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對(duì)違法行為加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加重對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問(wèn)責(zé)。(5月15日《蘭州晚報(bào)》)
坊間已就《食品安全法》的修訂討論多次,一個(gè)重要的共識(shí)是,《食品安全法》的修訂,必須恪守“重典治亂”精神,提高違法成本,讓不良商家仔細(xì)掂量違法與牟利之間的得失,懾于法律威嚴(yán)而不敢逾越底線。
當(dāng)然,徒法不足以自行。從實(shí)際來(lái)看,修訂《食品安全法》只是拉開(kāi)了規(guī)范食品安全的一個(gè)序幕。接下來(lái)的戲,該怎么唱,如何唱好,仍需決策者的審慎推進(jìn)。畢竟,無(wú)論是嚴(yán)刑,還是寬法,其威嚴(yán)就在于執(zhí)行,如果沒(méi)有執(zhí)行,再完備的法律,也只是一紙空文。
總結(jié)近年來(lái)國(guó)家相關(guān)食品安全的問(wèn)題來(lái)看,監(jiān)管失敗的一個(gè)重要原因,就是有關(guān)食品安全的法律條文付諸實(shí)施的力度偏小,法治意圖難以變成監(jiān)管實(shí)際。比如三聚氰胺等諸多重大食品安全問(wèn)題,一線監(jiān)管者的職責(zé)基本缺位。而其它層次的監(jiān)管方,對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度不是等上一陣,就是拖上一陣??傄鹊绞聭B(tài)已一發(fā)不可收拾,更高層面出面表態(tài),針對(duì)源頭的規(guī)范與管理,才匆忙出手。
這種滯后的監(jiān)管,暴露的是一種官僚意識(shí),也是一種潛在的利益牽連。一方面,在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,少數(shù)食品企業(yè)敢于踐踏法律條文。另一方面,少數(shù)地方政府對(duì)食品企業(yè)納稅大戶依賴性強(qiáng),GDP情結(jié)難以割舍。甚至總要等到出現(xiàn)了重大問(wèn)題,如三聚氰胺那種不可挽回的事件,才姍姍祭出重拳。
這也恰恰說(shuō)明,保障“舌尖上的安全”,加強(qiáng)法律建設(shè),提高違法成本,是一個(gè)好的思路。但好思路要收到成效,必須輔助以相應(yīng)的配套制度改革。
最嚴(yán)《食品安全法》要想名符其實(shí),不重蹈覆轍,就必須注重細(xì)化責(zé)任,明確監(jiān)管者的角色定位以及企業(yè)的市場(chǎng)定位。說(shuō)到底,資本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最重要的目的就是牟利。對(duì)食品企業(yè)而言,失去保護(hù)傘的保障,違法牟利無(wú)疑是賠本買賣。換言之,只要在政府監(jiān)管部門與食品企業(yè)之間,最嚴(yán)《食品安全法》擲地有聲,形成有效的監(jiān)督威懾,比如“加重對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問(wèn)責(zé)”,斬?cái)啾O(jiān)管部門與食品企業(yè)的利益聯(lián)系,相關(guān)食品安全問(wèn)題爆發(fā)的幾率必然會(huì)大大減低。
以此而論,最嚴(yán)《食品安全法》的進(jìn)步意義,不只是給食品企業(yè)敲了一記警鐘,警示他們遵紀(jì)守法,更是為監(jiān)管者自身敲了一記警鐘,警示他們強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),提高對(duì)食品安全的重視。
1.將紅酒視作藥物。紅酒的保健功效眾所周知,它不僅能夠降血壓、降血脂,預(yù)防心腦血管疾病,還能起到美容養(yǎng)顏、延緩衰老的功效。感冒時(shí),一杯熱騰騰的、好喝的紅酒雞蛋也能讓你快速恢復(fù)健康。盡管紅酒有如此多的功效,但卻不能將其視為藥物,如果飲用量過(guò)大的話也會(huì)給我們的身體造成負(fù)擔(dān)。因此,紅酒雖好,可不要貪杯啊。
2.將紅酒儲(chǔ)存在冰箱里。紅酒對(duì)儲(chǔ)存環(huán)境的要求十分嚴(yán)格,不僅要有穩(wěn)定適宜的溫度、濕度,還要求儲(chǔ)存空間干凈、無(wú)振動(dòng)、無(wú)異味等。放在專業(yè)的酒窖和酒柜中是最好的紅酒儲(chǔ)存方法,若沒(méi)有這樣的條件,我們可以將購(gòu)買的紅酒放到陰涼、避光、不潮濕的角落。