亂象叢生
代加工貼牌分裝留下灰色空間
上海市奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)曹明是介紹,過(guò)去進(jìn)口奶粉種種亂象的源頭在于代加工、貼牌、分裝等留下的灰色空間。“比如,過(guò)去新西蘭奶粉在當(dāng)?shù)仄放撇?0多個(gè),進(jìn)口到國(guó)內(nèi)銷售卻達(dá)200多個(gè)。其中很多都是國(guó)內(nèi)的商家甚至個(gè)人在海外注冊(cè)一個(gè)牌子,然后把配方送到外面加工再拿回來(lái)賣,質(zhì)量很難保證。”
亂象頻生,業(yè)內(nèi)期盼“重典”出臺(tái)。被稱為“史上最嚴(yán)”的洋奶粉新規(guī)自4月起陸續(xù)實(shí)施。按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定,4月1日起,進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小包裝上,不得在境內(nèi)加貼;5月1日起,未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口;進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉報(bào)檢日期到保質(zhì)期截止日不足3個(gè)月的,不予進(jìn)口;另外,嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。
41家獲批
“世界隊(duì)”如何拿到中國(guó)“綠卡”
4月30日晚,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布了首批41家嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單。這41家具有向中國(guó)出口嬰幼兒配方乳品資質(zhì)的奶粉企業(yè),分布于澳大利亞、波蘭、荷蘭、新加坡、新西蘭、英國(guó)等十多個(gè)國(guó)家。洋奶粉“世界隊(duì)”經(jīng)過(guò)哪些審查才拿到中國(guó)市場(chǎng)的“綠卡”?
澳優(yōu)乳業(yè)股份有限公司在荷蘭收購(gòu)的乳品生產(chǎn)工廠,位于首批41家注冊(cè)企業(yè)名單之列。該公司行政總裁陳遠(yuǎn)榮說(shuō),我國(guó)評(píng)審組不僅對(duì)企業(yè)、工廠車間等進(jìn)行詳細(xì)審查,在審查生乳供應(yīng)的農(nóng)場(chǎng)時(shí),還對(duì)農(nóng)場(chǎng)水質(zhì)、土壤、動(dòng)物草料及動(dòng)物疫病等因素嚴(yán)格考評(píng)。“奶粉的源頭在于生乳奶源。生乳的質(zhì)量需要從水質(zhì)、草料、土壤等方面加以保證。”
據(jù)了解,考評(píng)后,專家組對(duì)荷蘭企業(yè)提出兩點(diǎn)觀察項(xiàng),對(duì)方在15天內(nèi)即完成了整改。其后,湖南評(píng)審專家組在報(bào)告中向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委推薦考察工廠申報(bào)我國(guó)境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資質(zhì),評(píng)審結(jié)果獲國(guó)家認(rèn)監(jiān)委采信。
新規(guī)上馬
大考能否守住寶寶“舌尖安全”
包括境外企業(yè)注冊(cè)評(píng)審機(jī)制在內(nèi),多項(xiàng)“史上最嚴(yán)”的進(jìn)口奶粉新規(guī)陸續(xù)上馬,將從哪些方面守護(hù)寶寶“舌尖上的安全”?
“嚴(yán)禁在境內(nèi)貼標(biāo),避免質(zhì)量低劣的產(chǎn)品加貼中文標(biāo)簽魚目混珠,誤導(dǎo)消費(fèi)者。嚴(yán)禁分裝的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)的就是像美素麗兒事件這類問(wèn)題,"大包粉進(jìn)來(lái),小作坊分裝"的情況將被遏制。”曹明是說(shuō)。
陳遠(yuǎn)榮認(rèn)為,新規(guī)實(shí)施后,參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品種類將大幅減少,市場(chǎng)會(huì)逐漸形成規(guī)?;笃放苾r(jià)格趨于穩(wěn)定甚至可能降低,“進(jìn)口奶粉暴利時(shí)代將會(huì)終結(jié)。”
陳遠(yuǎn)榮建議,在規(guī)范企業(yè)注冊(cè)資質(zhì)并公布企業(yè)名單的同時(shí),還應(yīng)盡快規(guī)范、公布具有注冊(cè)資質(zhì)的品牌名單。
“下一步最核心的問(wèn)題是如何"嚴(yán)管",不能讓消費(fèi)者來(lái)打假和辨?zhèn)?,這是職能部門的責(zé)任。要完善相關(guān)法律法規(guī),提高違法成本,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須嚴(yán)懲,讓生產(chǎn)企業(yè)在奶粉問(wèn)題上不敢含糊,更不敢造假。”曹明是說(shuō),保障現(xiàn)有政策落到實(shí)處才是關(guān)鍵。