“政策初衷是好的，結(jié)果卻是虎頭蛇尾。”隨著奶粉“世界隊(duì)”名單的公布，被寄予厚望的洋奶粉新規(guī)遭到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。 

 

    “任何變化都沒有，不僅沒有提升進(jìn)口奶粉的門檻，某種程度來說降低門檻”，乳業(yè)專家宋亮告訴北京晨報(bào)記者。新規(guī)實(shí)施后，貼牌搖身一變?cè)b進(jìn)口，過去的假洋鬼子名正言順變成真洋鬼子，這將極大沖擊國產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位。 

 

    “國內(nèi)外的貼牌全部被洗白了” 

 

    5月起，洋奶粉新規(guī)正式實(shí)施，對(duì)華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)，如未按照《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定辦理注冊(cè)，其嬰幼兒配方乳粉將不被允許進(jìn)口中國。新規(guī)實(shí)施前一天，國家認(rèn)監(jiān)委公布了首批41家進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單，分別來自愛爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國、法國、韓國、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國等13個(gè)國家，他們被形象地稱為奶粉“世界隊(duì)”。 

 

    進(jìn)口奶粉注冊(cè)制新規(guī)能在很大程度上過濾大批海外代購及海外小規(guī)模代工行為，杜絕國外仿制大品牌奶粉流入國內(nèi)。不過，過于寬松的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還是招致激烈的質(zhì)疑。“這個(gè)政策相當(dāng)于沒出”，一名奶粉業(yè)界資深人士說，進(jìn)口奶粉注冊(cè)制使得貼牌從顯性變隱性，未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈，“國內(nèi)外的貼牌全部被洗白了，假洋鬼子變成真洋鬼子了。” 

 

    據(jù)了解，此次名單僅是針對(duì)市場(chǎng)影響較大的品牌的認(rèn)證注冊(cè)，未來還會(huì)對(duì)日本、美國等此次沒有在認(rèn)證行列中的國家的品牌進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證以及品牌認(rèn)證。國家認(rèn)監(jiān)委表示，還將根據(jù)境外乳品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)展情況隨時(shí)更新。 

 

    國產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂 

 

    “虎頭蛇尾”的洋奶粉新規(guī)也使得國產(chǎn)奶粉上位美夢(mèng)破裂。“最早外資做高端，國產(chǎn)爭(zhēng)中端，慢慢的做中低端越來越不賺錢，逼著做高端跟外資‘亮劍’，現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)初步有成效了，又放進(jìn)無數(shù)高低端的外資。”一名乳業(yè)從業(yè)人員對(duì)洋奶粉新規(guī)表示失望。 

 

    同樣令人失望的還有中國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的整頓效果。“2013年全年的主題是兼并重組、醫(yī)務(wù)渠道、反壟斷，這三大舉措被視為規(guī)范市場(chǎng)的利器，可惜，一年過去了，中國嬰幼兒奶粉整頓的核心卻只剩下一輪審批。”普天盛道董事長雷永軍表示，這41家乳企估計(jì)進(jìn)入中國的奶粉配方至少在150個(gè)左右，如果樂觀估計(jì)則可能在300個(gè)。如今，這些企業(yè)更是有了向消費(fèi)者推薦資深品牌的“鐵證”。 

 

    雷永軍指出，和奶粉“國家隊(duì)”相比，“世界隊(duì)”早已占盡先機(jī)，“未來兩年，中國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)如果再?zèng)]核心政策出臺(tái)，中國國產(chǎn)奶粉戰(zhàn)勝外資還是很難。” 

 

    乳業(yè)專家宋亮則指出，從目前的形勢(shì)來看，進(jìn)口品牌不僅不會(huì)減少，還會(huì)增多，他們將全面沖擊國產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)地位，“進(jìn)口奶粉將向三四線及以下地區(qū)蔓延，原本國產(chǎn)奶粉的優(yōu)勢(shì)地域?qū)⒃馐芴魬?zhàn)。”而奶粉行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)會(huì)持續(xù)，“企業(yè)之間促銷買贈(zèng)、變相降價(jià)等行為會(huì)愈演愈烈。”