食品安全仍是今年兩會討論的熱點,3月5日,國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中表示,大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
一些全國人大代表及行業(yè)人士認為,三個“最嚴”的表述,表明了食品安全形勢的嚴峻,也展現(xiàn)了中國政府整治食品安全的決心,但關(guān)鍵還是要落實和執(zhí)行。
專家評價
各市縣職能框架搭建完畢助力食品安全監(jiān)管落實
根據(jù)近年來國家相關(guān)部門發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體上是安全的,水平逐年提高。但是食品安全事件頻發(fā),奶粉“三聚氰胺”、豬肉“瘦肉精”、白酒“塑化劑”,一系列事件威脅著老百姓的健康。
全國人大代表傅企平表示,近些年國家已越來越認識到需要構(gòu)建機制,利用法律手段保障食品安全,建議提高食品安全違法的處罰力度。
北京志起未來營銷咨詢集團董事長、營銷專家李志起對新京報記者表示,從總理講話來看,這屆政府對于食品安全所傾注的情感、表述力度、做出的承諾都是空前的。
李志起指出,面對食品安全問題,政府不僅僅要“喊”,更要落實到具體行動。
“去年以來,就食品安全問題,我國政府對于相關(guān)監(jiān)管職能部門進行了大調(diào)整,目前具體到各個縣市的框架已經(jīng)搭建完畢。伴隨著接下來的具體落實到位,我國對于食品安全的監(jiān)管有望走出之前總是局限于書面文件上的表述,效果也會更加顯著。”
南京醫(yī)科大學教授高興亞認為,“最嚴的監(jiān)管”首要的是明確責任,食品的生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)都要責任到人,通過制度規(guī)范予以保障。如果在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要對有關(guān)企業(yè)采取“最嚴厲的處罰”,對企業(yè)主或責任人予以最嚴厲的刑事和經(jīng)濟處罰,絕無“下不為例”的機會。而對政府監(jiān)管部門的責任人而言,出了問題不但要進行行政處罰,后果嚴重的還要追究刑事責任。
“應(yīng)該看到,政府已經(jīng)逐步在做了,相信不遠的將來,舌尖上的安全是有保障的。”高興亞說。
業(yè)內(nèi)響應(yīng)
烹?yún)f(xié)擬成立全國餐飲業(yè)食品安全委員會
中國烹飪協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長馮恩援對新京報記者表示,食品安全關(guān)系到老百姓的餐桌、形勢比較嚴峻,我們把它作為工作中的重中之重。
“在收聽了總理在政府工作報告中對于食品安全三個‘最嚴’表述之后,協(xié)會當天決定成立全國餐飲業(yè)食品安全委員會,來指導全行業(yè)加強食品安全管理的具體工作,把食品安全工作放在各項工作的第一位,”他說,“但是成立機構(gòu)需要有批準程序,預計4月份會有實質(zhì)性的進展。”
馮恩援表示,協(xié)會也和國家藥監(jiān)局就一些相關(guān)具體工作進行了溝通,包括食品安全的檢測,如大型連鎖企業(yè)的中央廚房在轉(zhuǎn)型升級過程、企業(yè)設(shè)備設(shè)施換代中,要把食品安全放在第一位。
代表建議
規(guī)?;瘶藴驶?加強監(jiān)管
食品安全問題涉及到人民群眾的健康,中央高度重視。在一些地方,在一些品種上,食品安全的問題,包括蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留超標,包括有的養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)中非法濫用添加劑,這些問題確實時有發(fā)生。究其原因,一是監(jiān)管能力薄弱,監(jiān)管還不到位。二是和生產(chǎn)方式有關(guān),我們國家是千家萬戶的小生產(chǎn),規(guī)模小而散,所以監(jiān)管的難度就比較大。我們對食品安全的態(tài)度零容忍,1%的問題也要用百分之百的努力去解決。具體來說,最根本的還是兩個辦法,一是推進規(guī)模化、標準化的種植和養(yǎng)殖。二是加強執(zhí)法和監(jiān)管。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是產(chǎn)出來的,也是管出來的。我們要用最嚴謹?shù)臉藴?,最嚴格的監(jiān)管,最嚴厲的處罰,也包括最嚴肅的問責,來確保人民舌尖上的安全。—農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在3月6日的記者會上,針對食品安全問題回答記者提問
解決原料來源安全性問題
不解決食品原料來源的安全性問題,食品安全問題就不可能從根本上得到解決。國家進一步加強食品源頭的安全控制和保障體系建設(shè)需要從兩方面著手。一方面要嚴格治理環(huán)境污染問題,避免污染轉(zhuǎn)移至食品原料造成食品安全問題;另一方面要加強各類食品原料、食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)過程的監(jiān)管控制。—全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后。