國務(wù)院辦公廳10日正式發(fā)布《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》)。《綱要》立足保障食物有效供給、優(yōu)化食物結(jié)構(gòu)、強化居民營養(yǎng)改善，繪制出至2020年我國食物與營養(yǎng)發(fā)展的新藍(lán)圖。

　　據(jù)介紹，這是繼《九十年代中國食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》、《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001—2010年)》之后，我國政府制定的第三部關(guān)于食物與營養(yǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》明確了到2020年食物與營養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)，從食物生產(chǎn)、食品加工業(yè)發(fā)展、食物消費、營養(yǎng)素攝入、營養(yǎng)性疾病控制等5個方面，細(xì)化了21個具體的、可考核的指標(biāo)。如全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.5億噸以上，全國食品工業(yè)增加值年均增長速度保持在10%以上，人均每日攝入能量2200—2300千卡，全國5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下，全人群貧血率控制在10%以下，居民超重、肥胖和血脂異常率增長速度明顯下降等。到2020年，全國人均全年口糧消費135公斤、食用植物油12公斤、豆類13公斤、肉類29公斤、蛋類16公斤、奶類36公斤、水產(chǎn)品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。

　　為確保這些目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)，《綱要》從食物與營養(yǎng)發(fā)展的“數(shù)量保障、質(zhì)量保障、營養(yǎng)改善”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，提出了事關(guān)全局的三項主要任務(wù)：構(gòu)建供給穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力的食物數(shù)量保障體系；構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)健全、體系完備、監(jiān)管到位的食物質(zhì)量保障體系；構(gòu)建定期監(jiān)測、分類指導(dǎo)、引導(dǎo)消費的居民營養(yǎng)改善體系。提出了優(yōu)先發(fā)展“三個重點產(chǎn)品”：優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品(8.78, 0.00, 0.00%)、方便營養(yǎng)加工食品、奶類與大豆食品；優(yōu)先關(guān)注“三個重點區(qū)域”：貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、流動人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)；優(yōu)先改善“三類重點人群”：孕產(chǎn)婦與嬰幼兒、兒童青少年、老年人。

　　《綱要》還確立了“四個堅持”的基本原則：堅持食物數(shù)量與質(zhì)量并重，堅持生產(chǎn)與消費協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持傳承與創(chuàng)新有機統(tǒng)一，堅持引導(dǎo)與干預(yù)有效結(jié)合。明確提出了要“加大對食物與營養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的投入”“加大對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持力度”“發(fā)布適宜不同人群特點的膳食指南”“開展全國居民營養(yǎng)與基本健康監(jiān)測，進行食物消費調(diào)查”等政策措施。