新規(guī)嚴(yán)控代工、貼牌生產(chǎn)

    昨日，記者從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站上查到，該局于近期發(fā)布了一則《關(guān)于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的公告》，進(jìn)一步對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)提出明確要求。

    《公告》明確規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得接受其他單位和個(gè)人委托生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得為其他品牌持有人或代理人生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，不得冒用他人品牌和包裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉；不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱(chēng)、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱(chēng)、地址的嬰幼兒配方乳粉；不得使用相同原輔料構(gòu)成的同一種配方，生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱(chēng)的嬰幼兒配方乳粉；不得使用除牛、羊乳及其乳粉、乳成分制品（包括乳蛋白、乳糖等）以外的其他動(dòng)物乳和乳制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。任何單位和個(gè)人不得通過(guò)合同或約定，委托嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)為其加工、制作嬰幼兒配方乳粉；不得采購(gòu)或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉直接進(jìn)行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

    同時(shí)對(duì)于違反公告要求的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法予以查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    國(guó)內(nèi)貼牌企業(yè)占三分之一

    此公告一出，立即引發(fā)了乳制品行業(yè)的廣泛關(guān)注。因?yàn)槠渲袑?duì)于加工、制作嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)進(jìn)行了明確規(guī)定，不允許委托其它企業(yè)代工生產(chǎn)，這意味著一些貼牌代工的小型乳企將失去市場(chǎng)。

    那么這一規(guī)定到底能影響多少?lài)?guó)內(nèi)的乳制品企業(yè)？

    記者采訪(fǎng)了國(guó)內(nèi)資深的乳業(yè)市場(chǎng)分析師陳連芳。他告訴記者，目前官方公布的國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)共有128家，而每個(gè)企業(yè)會(huì)有兩到三個(gè)品牌。

    “代工貼牌生產(chǎn)企業(yè)的量不會(huì)太小，至少占整個(gè)市場(chǎng)的三分之一，有多少企業(yè)會(huì)受影響就可想而知了。”陳連芳告訴記者，新規(guī)出臺(tái)以后，很多小乳粉企業(yè)將不得為國(guó)內(nèi)一些奶粉運(yùn)營(yíng)商袋加工，這里的業(yè)務(wù)受到限制，小品牌就慢慢死掉了。同時(shí)公告要求，不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱(chēng)的嬰幼兒配方奶粉，就是規(guī)范了乳企監(jiān)管，在哪注冊(cè)就要在哪生產(chǎn)，從而便于質(zhì)量監(jiān)控，這樣很多“假洋品牌”也無(wú)處生存。

    新規(guī)僅對(duì)國(guó)內(nèi)乳企有影響

    實(shí)際上，一系列的要求對(duì)乳企規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能起到有利監(jiān)管作用。“這對(duì)市場(chǎng)混亂情況有所規(guī)范，有利于凈化國(guó)內(nèi)乳企生產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)健康發(fā)展。”不過(guò)，陳連芳說(shuō)，新規(guī)的出臺(tái)僅對(duì)國(guó)內(nèi)乳企有影響，對(duì)“假洋品牌”有影響，但對(duì)真正的外資品牌沒(méi)有影響。

    新規(guī)出臺(tái)后，國(guó)內(nèi)部分乳企必將失去廉價(jià)代工企業(yè)，他們是否會(huì)以成本上漲為由借機(jī)提價(jià)呢？陳連芳說(shuō)不排除有這個(gè)可能，但是目前嬰幼兒配方奶粉價(jià)格已經(jīng)很高，成本上漲空間已經(jīng)給出來(lái)了，再漲價(jià)實(shí)際也沒(méi)有理由